Новации в осуществлении безналичных расчетов
Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 7 декабря 2021 г.
Комментируются нормативные правовые предписания Указа Президента от 02.12.2021 № 462 «Об особенностях осуществления расчетов».
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
● Указ Президента от 02.12.2021 № 462 «Об особенностях осуществления расчетов» (далее – Указ № 462)
● Указ Президента от 16.10.2018 № 414 «О совершенствовании безналичных расчетов» (далее – Указ № 414)
Вопросы осуществления безналичных расчетов при осуществлении платежей в бюджет и исполнении иных денежных обязательств посредством автоматизированной информационной системы исполнения денежных обязательств (далее – АИС ИДО) регулирует Указ № 414.
В целях совершенствования правовых условий осуществления на территории Республики Беларусь безналичных расчетов со счетов (из электронных кошельков) юрлиц, их филиалов, представительств и иных их обособленных подразделений, имеющих отдельный баланс, организаций, не являющихся юрлицом, нотариусов, осуществляющих нотариальную деятельность в нотариальном бюро, ИП (далее – экономические субъекты) и физлиц издан Указ № 462.
Указом № 462 утверждено Положение о порядке осуществления безналичных расчетов со счетов (из электронных кошельков) на территории Республики Беларусь (далее – Положение) с учетом признания утратившим силу Указа Президента от 29.06.2000 № 359 «Об утверждении порядка расчетов между юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в Республике Беларусь» (далее – Указ № 359) и утвержденного им порядка.
Указом № 462 предусмотрено:
● исключение действующего ограничения по определению иным законодательством расходования денежных средств с текущих (расчетных) банковских счетов экономических субъектов, открытых для учета бюджетных средств. Указанное положение учитывает вопросы оптимизации безналичных расчетов с учетом внедренной согласно Указу № 414 АИС ИДО (п. 2 Положения);
● уточнение порядка осуществления внеочередных и первоочередных платежей с текущих (расчетных) банковских счетов экономических субъектов – с учетом возникших на практике вопросов по применению Указа № 359;
● закрепление возможности возврата вне очереди денежных средств, ошибочно зачисленных в результате технической ошибки банка;
● обеспечение действующей приоритетности расчетов за закупаемые у физлиц молоко и скот, отменив одновременно действие подп. 1.1 п. 1 Указа Президента от 10.07.2003 № 302 «О расчетах за закупаемые у физических лиц молоко и скот и внесении дополнения в Указ Президента Республики Беларусь от 29 июня 2000 г. № 359» (далее – Указ № 302), а также приоритетность перечисления денежных средств на текущие (расчетные) банковские счета со специальным режимом функционирования – в случаях, предусмотренных законодательными актами, в соответствии с которыми такие счета открыты;
● распространение определяемой Указом № 462 очередности осуществления расходных операций на текущие (расчетные) банковские счета в инвалюте;
● определение очередности расходования денежных средств (электронных денег) с иных счетов, в т.ч. текущих (расчетных) банковских счетов, доступ к которым обеспечивается при использовании банковских платежных карточек, и электронных кошельков экономических субъектов и физлиц, а также с текущих (расчетных) банковских счетов и электронных кошельков физлиц (за исключением ИП).
В Указе № 462 предусмотрена календарная очередность осуществления платежей в пределах одной и той же очереди.
В Указ № 462 также перенесены нормы Указа № 302, которые исключены в соответствии с Указом № 462. В частности, в соответствии с подп. 2.1 п. 2 Указа № 462 расчеты за закупаемые у физлиц молоко и скот производятся организациями не позднее 15 к. д. со дня приобретения указанной продукции.
В соответствии с п. 6 Положения разрешено производить расчеты в инвалюте в безналичной форме за природный газ, закупаемый газоснабжающими организациями, входящими в состав государственного производственного объединения по топливу и газификации «Белтопгаз», ОАО «Нафтан» и иными юрлицами, уполномоченными Республикой Беларусь, у ОАО «Газпром трансгаз Беларусь», а также за калийные удобрения между ОАО «Белорусская калийная компания» и «Беларуськалий».
Таким образом, в числе новаций Указа № 462 следует выделить:
● упорядочение расчетов с текущих (расчетных) банковских счетов экономических субъектов в инвалюте, в т.ч. обеспечение возможности осуществления платежей вне очереди в счет неотложных нужд;
● упорядочение расчетов с текущих (расчетных) банковских счетов, доступ к которым обеспечивается при использовании банковских платежных карточек, и электронных кошельков экономических субъектов и физлиц, а также с текущих (расчетных) банковских счетов и электронных кошельков физлиц (за исключением ИП);
● урегулирование проблем при осуществлении расчетов с текущих (расчетных) банковских счетов экономических субъектов, открытых для учета бюджетных средств.
Примечание
Особенности по определению очередности расходования денежных средств с иных счетов субъектов хозяйствования и физлиц, а также электронных денег из их электронных кошельков в банках закреплены в Инструкции о порядке проведения расчетов с текущих (расчетных) банковских счетов в очередности, установленной законодательством, утв. постановлением Правления Национального банка от 29.03.2001 № 63.
Указ № 462 вступает в силу через 9 мес. после его официального опубликования (за исключением отдельных положений). При этом Совету Министров и Национальному банку п. 6 Указа № 462 поручается в этот срок привести акты законодательства в соответствие с Указом № 462 и принять иные меры по его реализации.
Вывод
Нормативные правовые предписания Указа № 462 направлены на совершенствование правовых условий осуществления на территории Республики Беларусь безналичных расчетов со счетов (из электронных кошельков) экономических субъектов и физлиц, а также урегулирование вопросов, возникающих при осуществлении расчетов в Республике Беларусь.