Реализация Закона «О защите персональных данных»
Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 15 декабря 2021 г.
Анализируются нормативные правовые предписания постановления Совета Министров от 15.11.2021 № 644 в части мер по реализации положений Закона от 07.05.2021 № 99-З «О защите персональных данных».
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
● Закон от 07.05.2021 № 99-З «О защите персональных данных» (далее – Закон № 99-З)
● постановление Совета Министров от 15.11.2021 № 644 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь» (далее – Постановление № 644)
С целью исполнения изложенных в ст. 20 Закона № 99-З положений принято Постановление № 644.
Для обеспечения единства терминологии, а также приведения законодательства в соответствие с Законом № 99-З Постановлением № 644 осуществлена корректировка ряда постановлений Совета Министров.
В соответствии с абз. 20 ст. 6 Закона № 99-З согласие субъекта персональных данных на обработку персональных данных, за исключением специальных персональных данных, порядок обработки которых установлен ст. 8 Закона № 99-З, не требуется в случаях, когда обработка персональных данных является необходимой для выполнения обязанностей (полномочий), предусмотренных законодательными актами.
Согласно подп. 1.3 п. 1 Указа Президента от 13.10.2006 № 615 «Об оценочной деятельности в Республике Беларусь» функция по ведению государственного реестра оценщиков, содержащего в т.ч. персональные сведения об оценщиках, получивших свидетельства об аттестации оценщика, раздельно по видам объектов гражданских прав, возложена на Госкомимущество.
Таким образом, обработка Госкомимуществом персональных данных оценщиков является необходимой для ведения государственного реестра оценщиков.
В связи с этим Постановлением № 644 внесены изменения в Положение о порядке проведения аттестации претендентов на получение свидетельства об аттестации оценщика, выдачи свидетельства об аттестации оценщика, внесения в него изменений и (или) дополнений, продления срока действия, аннулирования и прекращения его действия, выдачи его дубликата, учета выданных свидетельств, утв. постановлением Совета Министров от 05.02.2007 № 148 (далее – Постановление № 148, Положение № 148), в части исключения в формах заявления об аттестации и выдаче свидетельства об аттестации оценщика, а также заявления о продлении срока действия свидетельства об аттестации оценщика отметок о согласии субъекта персональных данных на обработку персональных данных.
Кроме этого, в связи с принятием Закона № 99-З и с учетом новых подходов к регулированию персональных данных, изменения терминологии внесены изменения в п. 9 Положения о порядке использования государственной информационной системы «Государственный реестр оценщиков» и ведения государственного реестра оценщиков, утв. Постановлением № 148, в части добавления отсылочной нормы на законодательство о персональных данных.
Приложения 1–4 к Положению № 148 скорректированы в части изложения в соответствии со ст. 18 Гражданского кодекса имени гражданина, включающего в себя фамилию, собственное имя и отчество (если таковое имеется). Приложения 1 и 4 к Постановлению № 148 также приведены в соответствие с Указом Президента от 16.03.2021 № 107 «О биометрических документах».
Согласно абз. 11 ст. 6 Закона № 99-З согласие субъекта персональных данных на обработку персональных данных в целях назначения и выплаты пенсий не требуется.
С учетом этого из ч. 1 п. 2 Положения о порядке подтверждения личности граждан Республики Беларусь, не имеющих документа, удостоверяющего личность, для целей пенсионного обеспечения, утв. постановлением Совета Министров от 25.02.2015 № 134 (далее – Постановление № 134, Положение № 134), приложений 1 и 2 к Положению № 134 исключены нормы о выражении гражданином, не имеющим документа, удостоверяющего личность, обращающимся за подтверждением личности в целях пенсионного обеспечения, согласия на использование его персональных данных.
Также наименования органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, приведены в соответствие с положениями ч. 1 ст. 9 Закона от 17.04.1992 № 1596-XII «О пенсионном обеспечении».
Согласно правилам нормотворческой техники внесены редакционные правки в п. 2 Постановления № 134.
В Положении о порядке формирования и ведения базы данных многодетных семей автоматизированной информационной системы учета многодетных семей, утв. постановлением Совета Министров от 29.08.2019 № 578 (далее – Положение № 578), используются следующие термины: «персональные данные», «информация», «информационная система», «информационный ресурс». В соответствии с п. 2 Положения № 578 (в ред. от 20.03.2020) было определено, что термины применяются в значениях, установленных Законом от 10.11.2008 № 455-З «Об информации, информатизации и защите информации».
Со вступлением в силу Закона № 99-З (специального законодательного акта, регулирующего отношения, связанные с защитой персональных данных при их обработке) п. 2 Положения № 578 скорректирован.
Примечание от Нормативка.by
В случае необходимости рекомендуем использовать аналитический материал И.Н. Линиченко «Комментарий к Закону от 07.05.2021 № 99-З «О защите персональных данных».
Вывод
Постановление № 644 реализует на практике положения Закона № 99-З, направленного на обеспечение защиты персональных данных, прав и свобод физлиц при обработке их персональных данных.