Господдержка при строительстве (реконструкции) или приобретении жилья
Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 10 февраля 2022 г.
Освещаются нормативные правовые предписания постановления Совета Министров от 13.01.2022 № 20 в части порядка и условий предоставления господдержки при строительстве (реконструкции) или приобретении жилых помещений.
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
● Указ Президента от 01.10.2021 № 375 «О мерах по оказанию государственной поддержки» (далее – Указ № 375)
● Указ Президента от 06.01.2012 № 13 «О некоторых вопросах предоставления гражданам государственной поддержки при строительстве (реконструкции) или приобретении жилых помещений» (далее – Указ № 13)
● Указ Президента от 04.07.2017 № 240 «О государственной поддержке граждан при строительстве (реконструкции) жилых помещений» (далее – Указ № 240)
● Указ Президента от 10.12.2018 № 473 «О долевом строительстве» (далее – Указ № 473)
● постановление Совета Министров от 13.01.2022 № 20 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь» (далее – Постановление № 20)
Порядок и условия предоставления гражданам господдержки при строительстве (реконструкции) или приобретении жилья, порядок возврата денежных средств при прекращении участия в долевом строительстве, прекращении членства в организации застройщиков, расторжении договоров купли-продажи жилья, построенного по госзаказу, порядок заключения, исполнения и расторжения договоров создания объектов долевого строительства, а также условия привлечения денежных средств при долевом строительстве, порядок формирования, ведения и использования единой базы данных определены Указами № 375, № 13, № 240 и № 473.
В целях дальнейшего совершенствования порядка и условий предоставления господдержки при строительстве (реконструкции) или приобретении жилых помещений, а также во исполнение п. 4 Указа № 375 Советом Министров принято Постановление № 20.
Нормативные правовые предписания Постановления № 20 регулируют:
● условия и порядок предоставления одноразовых субсидий на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений (далее – одноразовые субсидии);
● порядок предоставления льготных кредитов на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений (далее – льготные кредиты);
● порядок предоставления субсидий на уплату части процентов за пользование кредитами (субсидий на уплату части процентов за пользование кредитами и субсидий на погашение основного долга по этим кредитам) (далее – субсидии);
● порядок возврата денежных средств при прекращении участия в долевом строительстве, прекращении членства в организации застройщиков, расторжении договоров купли-продажи жилых помещений, построенных по госзаказу, порядком замены застройщика при неисполнении (нарушении) застройщиком обязательств по созданию объекта строительства, порядком заключения, исполнения и расторжения договоров создания объектов долевого строительства, условиях привлечения денежных средств при долевом строительстве;
● порядок формирования, ведения и использования единой базы данных граждан, являющихся (являвшихся) кредитополучателями льготных кредитов (получателями одноразовых субсидий) на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений, получателями субсидий на уплату части процентов за пользование кредитами и субсидий на погашение основного долга по кредитам, выдаваемым банками на строительство (реконструкцию) жилых помещений, и членов их семей.
Постановлением № 20 внесены изменения в следующие постановления Совета Министров.
1. В постановление Совета Министров от 30.04.2002 № 555 «Об утверждении Положения о предоставлении гражданам Республики Беларусь одноразовых субсидий на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений» (далее – Постановление № 555).
С учетом требований нормотворческой техники внесено изменение в п. 1 Постановления № 555. В п. 2 Постановления № 555 внесены изменения, соответствующие предусмотренной в Указе № 375 корректировке абз. 2 ч. 1 подп. 1.31 п. 1 Указа № 13.
В Положение о предоставлении гражданам Республики Беларусь одноразовых субсидий на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений, утв. Постановлением № 555 (далее – Положение № 555), внесены следующие изменения.
В Указе № 375 предусмотрено дополнение подп. 1.3 п. 1 Указа № 13 положениями, регламентирующими особенности функционирования специальных счетов «Субсидия». Кроме того, Указ № 13 дополнен приложением 1, устанавливающим порядок функционирования специальных счетов «Субсидия».
С учетом вышеназванных предписаний Указа № 13 п. 8 Положения № 555 изложен в новой редакции.
В Указе № 375 предусмотрена корректировка абз. 2 ч. 1 подп. 1.31, ч. 1 подп. 1.5, ч. 1 подп. 1.9, ч. 1 подп. 1.11, абз. 3, 4 ч. 1 подп. 1.12, ч. 3 подп. 1.13 п. 1 Указа № 13, а также абз. 4 п. 3 и абз. 5 п. 5 Указа № 13 с целью приведения к единой терминологии норм этих структурных элементов. В связи с названной корректировкой предписаний Указа № 13 внесены изменения в абз. 1 подп. 20.2 п. 20 и ч. 1 п. 28 Положения № 555.
Исключена ч. 2 из п. 21 Положения № 555 (ред. от 09.11.2021) с целью сокращения документооборота с учетом того, что сведения о сумме льготного кредита, подлежащего выдаче в счет открытой кредитной линии на жилищное строительство, подлежит включению в единую базу данных граждан, являющихся (являвшихся) кредитополучателями льготных кредитов (получателями одноразовых субсидий) на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений, получателями субсидий на уплату части процентов за пользование кредитами и субсидий на погашение основного долга по кредитам, выдаваемым банками на строительство (реконструкцию) жилых помещений, и членов их семей (далее – единая база данных).
Исключены ограничения в части места открытия специального счета «Субсидия», для чего исключена ч. 4 п. 23 Положения № 555 и в новой редакции изложен п. 25 Положения № 555.
2. В постановления Совета Министров от 27.09.2008 № 1424 «Об утверждении Положения о порядке предоставления многодетным семьям финансовой помощи государства в погашении задолженности по льготным кредитам, полученным на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений» (далее – Постановление № 1424) и от 28.02.2011 № 243 «О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 30 ноября 2010 г. № 617» (далее – Постановление № 243).
Указом № 375 внесены изменения в Указ № 13 и Указ Президента от 30.08.2005 № 405 «О некоторых мерах по строительству жилых домов (квартир) в сельской местности» (далее – Указ № 405), которые предусматривают уточнение терминов «молодая семья» и «многодетная семья» для целей получения такими семьями финансовой помощи государства в погашении льготных кредитов, перерасчета финансовой помощи с учетом уточнения статуса многодетной семьи.
В целях единообразного применения предписаний Указа № 375 внесены изменения в Положение о порядке предоставления многодетным семьям финансовой помощи государства в погашении задолженности по льготным кредитам, полученным на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений, утв. Постановлением № 1424.
Предусматривается, что финансовая помощь государства в погашении задолженности по льготным кредитам предоставляется многодетным семьям, имеющим 3 и более детей, включенных в списки на получение льготных кредитов, в возрасте до 23 лет на дату утверждения списков. С учетом этого внесены изменения в определение термина «многодетная семья для целей получения финансовой помощи».
Кроме того, определен порядок перерасчета финансовой помощи семьям, при наличии в семье не менее 4 детей, включенных в списки на получение льготного кредита, в возрасте до 23 лет на дату представления кредитополучателями или их супругами (бывшими супругами) ОАО «АСБ Беларусбанк» документов, необходимых для ее перерасчета. Соответствующие корректировки внесены в п. 8 Положения о порядке предоставления многодетным семьям финансовой помощи государства в погашении задолженности по льготным кредитам, полученным на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений, утв. Постановлением № 1424.
Для предоставления права перевода долга по льготным кредитам на бывших супругов с сохранением за ними права на получение финансовой помощи внесены изменения в п. 3 Положения № 1424.
В целях реализации предписаний Указа № 405 закреплено понятие «молодая семья» для получения финансовой помощи по льготным кредитам, долг по которым переведен с юрлиц на граждан. Соответствующие корректировки внесены в п. 2 Положения о порядке предоставления молодым семьям финансовой помощи государства в погашении задолженности по льготным кредитам, полученным на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений, утв. Постановлением № 243.
3. В постановление Совета Министров от 18.04.2012 № 366 «О некоторых вопросах предоставления гражданам льготных кредитов и одноразовых субсидий при строительстве (реконструкции) или приобретении жилых помещений» (далее – Постановление № 366).
С учетом требований нормотворческой техники вносится изменение в п. 1 Постановления № 366.
В Положение о порядке предоставления гражданам льготных кредитов на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений, утв. Постановлением № 366 (далее – Положение № 366), внесены следующие изменения.
Пункт 1 Положения № 366 приведен в соответствие с терминологией, используемой в Указе № 375, которой дополнен п. 5 Указа № 13.
В пункт 11 Положения № 366 внесены изменения, соответствующие предусмотренной в Указе № 375 корректировке абз. 2 ч. 1 подп. 1.31 п. 1 Указа № 13.
В Указе № 375 предусмотрена корректировка абз. 2 ч. 1 подп. 1.31, ч. 1 подп. 1.5, ч. 1 подп. 1.9, ч. 1 подп. 1.11, абз. 3, 4 ч. 1 подп. 1.12, ч. 3 подп. 1.13 п. 1 Указа № 13, а также абз. 4 п. 3 и абз. 5 п. 5 Указа № 13 с целью приведения к единой терминологии норм этих структурных элементов. В связи с названной корректировкой предписаний Указа № 13 внесены изменения в абз. 3 ч. 1 п. 4, ч. 2 п. 10, абз. 1–3 ч. 1 и ч. 2 п. 11 Положения № 366.
Абзац 6 п. 4 Положения № 366 приведен в соответствие с подп. 22.17.4 п. 22.17 Перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утв. Указом Президента от 26.04.2010 № 200, и п. 33 Перечня документов и (или) сведений, самостоятельно запрашиваемых местными исполнительными и распорядительными органами при осуществлении административных процедур по заявлениям граждан, утв. постановлением Совета Министров от 18.09.2020 № 541, а также согласуется с нормами Положения о порядке предоставления гражданам субсидии на уплату части процентов за пользование кредитом и субсидии на погашение основного долга по кредиту, утв. постановлением Совета Министров от 04.08.2017 № 582.
При определении размера льготного кредита на приобретение жилья в сельских населенных пунктах, приобретаемого постоянно проживающими и работающими в таких населенных пунктах гражданами, и жилья в населенных пунктах с численностью населения до 20 тыс. человек или в городах-спутниках, приобретаемого многодетными семьями, в расчет принимается стоимость хозяйственных построек. Поскольку в ряде случаев в заключении об оценке, выдаваемой территориальной организацией по госрегистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним на основании заявлений граждан, указывается только общая стоимость жилья, включающая стоимость хозяйственных построек, вносится изменение в ч. 1 п. 6 Положения № 366, предусматривающее, что в заключении об оценке отдельно указывается стоимость хозяйственных построек.
В части 7 подп. 1.4 п. 1 Указа № 13 закреплено, что в случаях трудоустройства и (или) переселения кредитополучателей и (или) их супругов, постоянно проживающих и работающих в населенных пунктах с численностью населения до 20 тыс. человек или в городах-спутниках и относящихся к категории граждан, указанной в абз. 15 ч. 1 подп. 1.1 п. 1 Указа № 13, в период выдачи льготного кредита и осуществления строительства (реконструкции) жилых помещений в населенные пункты, не относящиеся к городам-спутникам, с численностью населения свыше 20 тыс. человек производится перерасчет размера процентов за пользование льготным кредитом с учетом норм, предусмотренных в абз. 5 ч. 5 подп. 1.4 п. 1 Указа № 13, на дату заключения кредитного договора.
Учитывая длительные сроки строительства (реконструкции) одноквартирных жилых домов подрядным либо хозяйственным способом, скорректирована ч. 1 п. 7 Положения № 366, ограничивающая сроки предоставления кредитополучателями и их супругами, осуществляющими такое строительство (реконструкцию) одноквартирных жилых домов, в ОАО «АСБ Беларусбанк» документов, подтверждающих свое место работы и место жительства, а именно не позднее 3 лет после начала кредитования.
Абзац 1 ч. 2, ч. 3 и ч. 4 п. 7 Положения № 366 приведены в соответствие с подп. 1.1 п. 1 приложения 4 к Указу Президента от 28.05.2020 № 177 «О мерах по развитию юго-восточного региона Могилевской области» (далее –Указ № 177). Поскольку согласно предписаниям Указа № 375 для получения финансовой помощи государства в погашении задолженности по льготным кредитам многодетными семьями признаются семьи, включенные в списки на получение льготного кредита по основанию отнесения к категории лиц, указанной в абз. 7 ч. 1 подп. 1.1 Указа № 13, исходя из количества детей, включенных в указанные списки, в возрасте до 23 лет на дату утверждения этих списков, и заключившие кредитные договоры на условиях, установленных для многодетных семей, из абз. 1 ч. 1 п. 8 Положения № 366 исключены положения, предусматривающие, что в случае рождения детей в период строительства жилья не вносится изменение в списки на получение льготного кредита, а также часть дополнена подстрочным примечанием, закрепляющим, что внесение изменений в списки производится без изменения категории граждан, указанной в списке.
В Указе № 375 предусмотрено внесение дополнений в подп. 1.6 п. 1 Указа № 13, которыми урегулированы вопросы оказания господдержки семьям кредитополучателей льготных кредитов, умерших в период строительства жилья и не получивших в полном объеме льготный кредит. Эти нормы устанавливают механизм предоставления господдержки совершеннолетнему члену семьи кредитополучателя льготных кредитов в случае смерти кредитополучателя в период строительства (реконструкции) жилья или до регистрации права собственности на жилье. Также устанавливается порядок действий при отсутствии совершеннолетних членов семьи, улучшавших жилищные условия совместно с умершим получателем господдержки, либо его отказе от такого строительства.
В связи с этим п. 8 Положения № 366 дополнен положениями, устанавливающими порядок внесения изменений в список на получение льготного кредита (признания списка утратившим силу) в случае смерти кредитополучателей льготных кредитов в период строительства жилья и неполучения ими в полном объеме льготного кредита и сведения, включаемые в списки, а также порядок уведомления ОАО «АСБ Беларусбанк» соответствующих исполкомов (иных госорганов), утвердивших списки, о незаключении совершеннолетним членом семьи умершего кредитополучателя договора о приеме задолженности по кредиту для признания ими утратившим силу решения о внесении изменений в списки и направления его застройщику (организации застройщиков) для возврата льготного кредита в банк.
Учитывая предписания ч. 9 подп. 1.4 п. 1 Указа № 13 и подп. 3.3 п. 3 Инструкции по определению стоимости строительства одного квадратного метра жилого дома в базисном и текущем уровнях цен, утв. постановлением Минстройархитектуры от 15.04.2008 № 18, а также сложившуюся правоприменительную практику, п. 10 дополнен ч. 4 и подстрочным примечанием к ней, в котором приводится перечень хозяйственных построек, стоимость которых подлежит включению в стоимость строительства жилья для целей предоставления льготного кредита в случаях, предусмотренных в названной части.
Учитывая то, что на ОАО «АСБ Беларусбанк» возложены функции по контролю за целевым использованием льготных кредитов, а также по перерасчету полагающегося размера льготного кредита в случае, если в процессе строительства жилья кредитополучателем и (или) членами его семьи приобретено в собственность жилье по основаниям, предусмотренным законодательными актами, внесено дополнение в ч. 2 п. 11 Положения № 366, обязывающее кредитополучателей предоставлять в банк справки о правах кредитополучателя и членов его семьи на объекты недвижимого имущества.
С целью реализации абз. 2 подп. 1.1 п. 1 приложения 4 к Указу № 177, учитывая предложение ОАО «АСБ Беларусбанк», внесено изменение в гр. 4 приложения 1 к Положению № 366.
Указом № 375 абз. 3 подп. 1.16 п. 1 Указа № 13 изложен в новой редакции, согласно которой залог (ипотека), предусмотренный Указом № 13, распространяется на земельный участок, находящийся в частной собственности и предоставленный для строительства и (или) обслуживания одноквартирного жилого дома, квартиры в блокированном жилом доме, либо на право аренды (если за право заключения договора аренды земельного участка взималась плата) такого земельного участка (зарегистрированную долю в праве собственности или аренды на такой земельный участок, на котором расположена квартира в блокированном жилом доме), принадлежащие кредитополучателю, либо переход права на которые к нему осуществляется одновременно с переходом права собственности на жилое помещение. Кроме того, внесены дополнения в абз. 8 п. 9 Указа № 13. В целях возможности регистрации возникновения залога (ипотеки) земельных участков в вышеуказанных случаях информация о таких земельных участках подлежит включению в единую базу данных.
С учетом этого приложение 1 к Положению № 366 дополнено графой в целях реализации вышеуказанных предписаний Указа № 375.
4. Скорректировано постановление Совета Министров от 08.01.2014 № 6 «Об утверждении Положения о порядке возврата денежных средств при прекращении участия в долевом строительстве, прекращении членства в организации застройщиков, расторжении договоров купли-продажи жилых помещений, построенных по государственному заказу» (далее – Постановление № 6).
В частности, внесено изменение в преамбулу Постановления № 6.
С учетом требований нормотворческой техники изменен п. 1 Постановления № 6 и абз. 1 п. 1 Положения о порядке возврата денежных средств при прекращении участия в долевом строительстве, прекращении членства в организации застройщиков, расторжении договоров купли-продажи жилых помещений, построенных по государственному заказу, утв. Постановлением № 6 (далее – Положение № 6).
Также в Положение № 6 внесены следующие изменения.
Указом № 375 внесены дополнения в подп. 1.17 п. 1 Указа № 473, предусматривающие, что в случае смерти дольщика, осуществлявшего строительство объекта долевого строительства с использованием господдержки, застройщик заключает договор до завершения строительства объекта с совершеннолетним членом семьи дольщика, состоявшим на учете и осуществлявшим строительство объекта долевого строительства совместно с дольщиком, с зачетом денежных средств дольщика, внесенных на счета застройщика в счет оплаты цены договора (цены объекта долевого строительства) по первоначальному договору.
При отсутствии совершеннолетних членов семьи дольщика, состоявших совместно с ним на учете и включенных вместе с дольщиком в списки на получение льготного кредита (в решение о предоставлении субсидий на строительство объекта долевого строительства), а также в случае незаключения (отказа от заключения) с застройщиком договора вышеуказанными лицами застройщиком в месячный срок осуществляется возврат средств в порядке, определяемом Советом Министров.
Также в Указе № 375 предусмотрена корректировка подп. 1.6 п. 1 Указа № 13, в котором закреплено, что в случае смерти кредитополучателя льготных кредитов в период осуществления строительства (за исключением строительства жилых помещений в составе организаций застройщиков гражданами, состоящими на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту военной службы (службы, работы), члены семей которых не имеют основания для сохранения за ними права состоять на таком учете) (реконструкции) жилья с использованием льготного кредита или до регистрации им права собственности на построенное (реконструированное) жилье соответствующими исполкомами (иными госорганами) вносятся изменения в списки граждан на получение льготных кредитов на строительство (реконструкцию) жилья, в которых:
● совершеннолетний член семьи кредитополучателя, улучшавший совместно с ним жилищные условия, включенный в состав организации застройщиков (заключивший договор долевого строительства, получивший разрешение на строительство (реконструкцию) одноквартирного (блокированного) жилого дома, квартиры в блокированном жилом доме), указывается кредитополучателем по льготному кредиту, выданному ОАО «АСБ Беларусбанк» умершему кредитополучателю;
● этому члену семьи кредитополучателя (независимо от отнесения его к категориям, указанным в ч. 1 подп. 1.6 п. 1 Указа № 13) предоставляется право с учетом его кредитоспособности на получение льготного кредита в пределах разницы между размером льготного кредита, полагавшегося умершему кредитополучателю в рамках открытой кредитной линии по кредитному договору, и суммой льготного кредита, выданного по кредитному договору с умершим кредитополучателем, – в случае смерти кредитополучателя до выдачи ему в полном объеме полагающегося размера льготного кредита.
При отсутствии совершеннолетних членов семьи, улучшавших жилищные условия совместно с умершим кредитополучателем, а также в случаях невключения (отказа от включения) их в организацию застройщиков, незаключения (отказа от заключения) ими договора долевого строительства, незаключения договора о приеме задолженности умершего кредитополучателя организацией застройщиков (застройщиком) осуществляется в месячный срок возврат льготных кредитов, перечисленных умершему кредитополучателю в счет открытой кредитной линии, в порядке, определяемом Советом Министров.
В Указе № 375 предусмотрено закрепление аналогичного порядка предоставления господдержки членам семьи умершего получателя субсидий путем корректировки предписаний подп. 1.15 п. 1 Указа № 240. Кроме того, в подп. 1.14 п. 1 Указа № 240 закреплено, что внесение исполкомами изменений в ранее принятые решения о предоставлении субсидий в случае нарушения или неправильного применения законодательства при определении максимальной нормируемой стоимости жилого помещения для предоставления субсидий и (или) размера субсидий, отмена этих решений в период осуществления строительства (реконструкции) жилья, а также возврат организацией застройщиков (застройщиком) в банк суммы излишне перечисленного кредита при уменьшении максимальной нормируемой стоимости жилого помещения (суммы направленного кредита при отмене ранее принятого решения о предоставлении субсидий) осуществляются в порядке и на условиях, определяемых Советом Министров.
В целях реализации вышеуказанных предписаний Указа № 375 внесены дополнения в п. 1 и п. 4, п. 6 изложен в новой редакции, а также внесены дополнения в п. 8, 10 и изложен в новой редакции п. 12 Положения № 6, которыми конкретизирован порядок (сроки) действий застройщика (организации застройщиков) во всех вышеуказанных случаях.
Корректировка предписаний подп. 5.4 п. 5 и ч. 2 п. 10 Положения № 6 носит редакционно-технический характер.
Изменения ч. 1 п. 10 Положения № 6 направлены на решение практических вопросов по порядку возврата средств семейного капитала в предусмотренных законодательством случаях.
5. В пункт 1 постановления Совета Министров от 10.11.2014 № 1056 «Об утверждении Положения о случаях и порядке замены застройщика при неисполнении (нарушении) застройщиком обязательств по созданию объекта строительства» внесено изменение с учетом требований нормотворческой техники (далее – Постановление № 1056).
Предписания, закрепленные в ч. 6 п. 13 Положения о случаях и порядке замены застройщика при неисполнении (нарушении) застройщиком обязательств по созданию объекта строительства, утв. постановлением № 1056, направлены на решение практических вопросов по порядку возврата средств семейного капитала в предусмотренных законодательством случаях.
6. Внесены изменения в Положение о порядке формирования, ведения и использования единой базы данных граждан, являющихся (являвшихся) кредитополучателями льготных кредитов (получателями одноразовых субсидий) на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений, получателями субсидий на уплату части процентов за пользование кредитами и субсидий на погашение основного долга по кредитам, выдаваемым банками на строительство (реконструкцию) жилых помещений, и членов их семей, утв. постановлением Совета Министров от 08.04.2016 № 295 (далее – Положение № 295).
Указом № 375 абз. 3 подп. 1.16 п. 1 Указа № 13 и абз. 3 подп. 1.161 п. 1 Указа № 240 изложены в новой редакции, согласно которой залог (ипотека), предусмотренный названными Указами, распространяется на земельный участок, находящийся в частной собственности и предоставленный для строительства и (или) обслуживания одноквартирного жилого дома, квартиры в блокированном жилом доме, либо на право аренды (если за право заключения договора аренды земельного участка взималась плата) такого земельного участка (зарегистрированную долю в праве собственности или аренды на такой земельный участок, на котором расположена квартира в блокированном жилом доме), принадлежащие кредитополучателю, либо переход права на которые к нему осуществляется одновременно с переходом права собственности на жилое помещение.
Кроме того, внесены дополнения в абз. 8 п. 9 Указа № 13.
В целях возможности регистрации возникновения залога (ипотеки) земельных участков в вышеуказанных случаях п. 7 Положения № 295 дополнен подп. 7.21, предусматривающим включение информации о таких земельных участках в единую базу данных.
Указом № 375 абз. 8 п. 8 Указа № 13 изложен в новой редакции, предусматривающей расширение объема сведений, предоставляемых ОАО «АСБ Беларусбанк» в единую базу данных. Предусмотрено, что банком предоставляются сведения о вновь заключающих кредитные договоры (с указанием наименования, номера обособленного подразделения или структурного подразделения банка, заключившего кредитный договор, номера и даты заключения кредитного договора, суммы и срока возврата (погашения) кредита, установленных кредитным договором) не позднее 5 банковских дней со дня их заключения.
Этих сведений достаточно для регистрации залога (ипотеки), а также регистрации предусмотренных Указом № 13 ограничений (обременений) прав на жилое помещение, построенное с привлечением льготного кредита. Поэтому Указом № 375 одновременно внесены изменения в абз. 9 п. 8 Указа № 13.
Учитывая вышеприведенные предписания Указа № 375, внесено дополнение в подп. 7.7 п. 7 Положения № 295.
7. В подпункте 17.2 п. 17 Положения № 295 закреплены сроки внесения информации об отмене решений о предоставлении субсидий в единую базу данных с учетом порядка формирования банками сведений о сумме ежемесячного платежа на уплату части процентов за пользование кредитом и погашение основного долга по кредиту исходя из размеров субсидии на уплату части процентов (субсидий), что закреплено в п. 8 Положения о порядке предоставления гражданам субсидии на уплату части процентов за пользование кредитом и субсидии на погашение основного долга по кредиту, утв. постановлением Совета Министров от 04.08.2017 № 582 (далее – Положение № 582).
С учетом требований нормотворческой техники внесено изменение в п. 1 Постановления № 582.
В Положение о порядке предоставления гражданам субсидии на уплату части процентов за пользование кредитом и субсидии на погашение основного долга по кредиту, утв. постановлением № 582 (далее – Положение № 582), внесены следующие изменения.
С учетом предписаний Указа № 375, предусматривающих изложение в новой редакции ч. 4 подп. 1.14 п. 1 Указа № 240, в новой редакции изложена ч. 2 и внесено изменение в ч. 5 п. 3 Положения № 582.
В практике реализации норм действующего законодательства возникают случаи, когда дольщики (члены организаций застройщиков) расторгают договоры долевого строительства (исключаются из членов организаций застройщиков) непосредственно перед вводом жилого дома в эксплуатацию. Новому очереднику направление на строительство указанного жилья выдается исполкомом до ввода дома в эксплуатацию и решение о предоставлении господдержки также принимается до этого момента. Однако в банк для заключения кредитного договора некоторые граждане обращаются после ввода жилого дома в эксплуатацию, с учетом чего теряют право на получение господдержки на строительство этого жилья.
В целях соблюдения интересов граждан в вышеуказанных случаях внесено изменение в абз. 3 ч. 2 п. 5 и п. 10 Положения № 582. С учетом этих изменений граждане смогут воспользоваться правом на получение субсидий на строительство жилья в случае заключения ими кредитного договора в рамках Указа № 240 до истечения 1 мес. со дня приемки в эксплуатацию жилого дома.
С учетом предписаний Указа № 375 по корректировке подп. 1.17 п. 1 Указа № 473, а также по корректировке предписаний подп. 1.14, 1.15 п. 1 Указа № 240 внесены дополнения в ч. 2 п. 5, а также дополнены ч. 10, 11 п. 6 Положения № 582.
Дополнения в ч. 1, 2 п. 6 Положения № 582 обусловлены внесением предложения исполкомов о целесообразности конкретизации порядка принятия решений о внесении изменений в ранее принятые решения о предоставлении субсидий в случаях, когда ребенок в семье родился до приемки жилого дома в эксплуатацию, однако заявление о внесении изменений в решение подано получателем субсидий уже после его приемки.
В целях установления порядка принятия решений о внесении изменений в ранее принятые решения о предоставлении субсидий в случаях, предусмотренных в Указе № 375 по корректировке предписаний подп. 1.11, 1.13 п. 1 Указа № 240, п. 6 Положения № 582 дополнен соответствующей частью после ч. 3, а также п. 6 Положения № 582 дополнен ч. 8, 9.
С учетом предписаний Указа № 375 по корректировке подп. 1.14 п. 1 Указа № 240 Положение № 582 дополнено п. 61, закрепляющим порядок действий исполкомов для исправления ошибок, допущенных ими в принятых ими решениях, в связи с нарушением или неправильным применением законодательства при определении максимальной нормируемой стоимости жилого помещения для предоставления субсидий (размера субсидий).
В новой редакции изложен п. 8 Положения № 582, которым конкретизирован порядок формирования банками сведений, направляемых в облисполкомы (Минский горисполком), о сумме ежемесячного платежа на уплату части процентов за пользование кредитом и погашение основного долга по кредиту исходя из размеров субсидий, установленных гражданам в решениях исполкомов о внесении соответствующих изменений в решение (его отмене).
Учитывая нормативные правовые предписания Указа № 375 по корректировке ч. 5 подп. 1.7 п. 1 Указа № 240 и дополнение названного подпункта ч. 6, а также в целях исключения вопросов в практике реализации положений ч. 5 подп. 1.7 п. 1 Указа № 240 дополнено соответствующей частью приложение 2 к Положению № 582.
Указом № 375 абз. 3 подп. 1.161 п. 1 Указа № 240 изложен в новой редакции, предусматривающей, что залог (ипотека), предусмотренный Указом № 240, распространяется на земельный участок, находящийся в частной собственности и предоставленный для строительства и (или) обслуживания одноквартирного жилого дома, квартиры в блокированном жилом доме, либо на право аренды (если за право заключения договора аренды земельного участка взималась плата) такого земельного участка (зарегистрированную долю в праве собственности или аренды на такой земельный участок, на котором расположена квартира в блокированном жилом доме), принадлежащие кредитополучателю, либо переход права на которые к нему осуществляется одновременно с переходом права собственности на жилое помещение.
В целях реализации названных предписаний Указа № 375 внесены дополнения в приложение 11 и приложение 2 к Положению № 582.
8. С учетом дополнений, внесенных Указом № 375 в подп. 1.17 п. 1 Указа № 473, Положение о порядке заключения, исполнения и расторжения договоров создания объектов долевого строительства, условиях привлечения денежных средств при осуществлении долевого строительства, утв. постановлением Совета Министров от 12.03.2019 № 156 (далее – Положение № 156), дополнено п. 41, внесено дополнение в п. 21 Положения № 156.
9. Порядок вступления в силу предписаний Постановления № 20 соответствует порядку вступления в силу соответствующих предписаний Указа № 375 (с 15.01.2022, за исключением отдельных положений).