Допуск к работе работников парикмахерских и салонов красоты
Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 4 марта 2022 г.
Акцентируется внимание на обеспечении здоровых и безопасных условий труда лиц, работающих в парикмахерских и салонах красоты.
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
● Трудовой кодекс (далее – ТК)
● Закон от 07.01.2012 № 340-З «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон № 340-З)
● Закон от 23.06.2008 № 356-З «Об охране труда» (далее – Закон № 356-З)
● постановление Минторговли от 30.11.2010 № 39 «Об утверждении типовых инструкций по охране труда для мастера по маникюру, мастера по педикюру, постижера, парикмахера (парикмахера-модельера), косметика» (далее – Постановление № 39)
● постановление Минтруда и соцзащиты от 30.12.2008 № 208 «О нормах и порядке обеспечения работников смывающими и обезвреживающими средствами» (далее – Постановление № 208)
● Инструкция о порядке разработки и принятия работодателями локальных правовых актов, содержащих требования по охране труда, в виде инструкций по охране труда для профессий рабочих и (или) отдельных видов работ (услуг), утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 28.11.2008 № 176 (далее – Инструкция № 176)
● Инструкция о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний, работающих по вопросам охраны труда, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 28.11.2008 № 175 (далее – Инструкция № 175, Постановление № 175)
● Инструкция о порядке проведения обязательных и внеочередных медицинских осмотров работающих, утв. постановлением Минздрава от 29.07.2019 № 74 (далее – Инструкция № 74)
● Санитарные нормы, правила и гигиенические нормативы «Гигиенические требования к устройству, оборудованию и содержанию парикмахерских», утв. постановлением Минздрава от 13.02.2009 № 17 (далее – СанНиП № 17)
● выпуск 62 Единого квалификационного справочника работ и профессий рабочих (ЕТКС), утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 26.09.2002 № 126 (далее – Выпуск 62 ЕТКС)
Общие положения
Согласно требованиям ст. 17 Закона № 356-З наниматель несет обязанность по обеспечению на каждом рабочем месте условий труда, соответствующих требованиям по охране труда.
При обустройстве парикмахерских и салонов красоты необходимо соблюдать санитарно-гигиенические и противоэпидемические требования к устройству, оборудованию и содержанию таких помещений, изложенные в СанНиП № 17.
Для целей СанНиП № 17 под парикмахерскими понимаются салоны-парикмахерские, салоны красоты, гримуборные театров, студии телевидения и другие организации, оказывающие услуги парикмахерских.
Парикмахерские размещаются в административно-бытовых, жилых и общественных зданиях (помещениях).
В жилых домах парикмахерские расчетной площадью до 300 кв. м размещаются на первом этаже здания при условии наличия отдельного входа для клиентов, изолированного от входа для жильцов этого здания.
Мебель должна иметь гигиеническое покрытие, выполненное из материалов, устойчивых к моющим и дезинфицирующим средствам.
Использование неисправного или имеющего дефекты оборудования, мебели и инвентаря не допускается.
Администрация парикмахерской обязана обеспечить разработку и выполнение комплекса мер по реализации запрета курения (потребления) табачных изделий на территории и в помещениях парикмахерской, за исключением мест, специально предназначенных для этой цели.
Наниматели обязаны соблюдать требования Санитарных норм и правил «Требования к условиям труда работающих и содержанию производственных объектов», утв. постановлением Минздрава от 08.07.2016 № 85.
Постановлением № 39 утверждены:
● Типовая инструкция по охране труда для мастера по маникюру;
● Типовая инструкция по охране труда для мастера по педикюру;
● Типовая инструкция по охране труда постижера;
● Типовая инструкция по охране труда парикмахера (парикмахера-модельера);
● Типовая инструкция по охране труда для косметика.
●Согласно п. 5 Типовой инструкции по охране труда парикмахера (парикмахера-модельера) во время работы на парикмахера могут воздействовать следующие опасные и вредные производственные факторы:
● повышенное значение напряжения в электрической цепи;
● острые кромки режущего инструмента;
● химические вредные вещества в воздухе рабочей зоны (красители волос, лак, моющие средства, средства дезинфекции и др.).
Допуск к работе работника парикмахерских и салонов красоты
Перед допуском к работе работодателю для создания безопасных условий труда работающих необходимо:
1. Потребовать от работника документы, подтверждающие его право на выполнение определенных видов работ.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 26 ТК при заключении трудового договора наниматель обязан потребовать, а гражданин должен предъявить нанимателю документ об образовании или документ об обучении, подтверждающий наличие права на выполнение данной работы.
Наименование профессий работников парикмахерских приводятся в Выпуске 62 ЕТКС.
В соответствии с требованиями Выпуска 62 ЕТКС для принятия на работу парикмахера 5-го разряда требуется стаж работы парикмахером 4-го разряда не менее 2 лет или стаж работы 1 год и наличие диплома призера областного (городского) конкурса (диплома призера (лауреата) чемпионата или международных конкурсов).
Для парикмахера 6-го разряда требуется: среднее специальное образование и стаж работы парикмахером 5-го разряда не менее 1 года; стаж работы парикмахером 5-го разряда 3 года; стаж работы парикмахером 5-го разряда 1 год и наличие диплома призера областного (городского) конкурса (диплома призера (лауреата) чемпионата или международных конкурсов).
2. Направить соискателя (работника) на обязательный предварительный (периодический) медосмотр.
Наниматель обязан обеспечить прохождение работающими, занятыми на работах с вредными и (или) опасными условиями труда или на работах, где в соответствии с законодательством есть необходимость в профессиональном отборе, обязательных предварительных медосмотров (при поступлении на работу) и периодических медосмотров, а также внеочередных медосмотров при ухудшении состояния здоровья в порядке, установленном законодательством (ст. 27 Закона № 356-З).
Порядок проведения обязательных предварительных и периодических медосмотров установлен Инструкцией № 74.
Согласно п. 4 Инструкции № 74 обязательные и (или) внеочередные медосмотры работающих проводятся при выполнении работ, где есть необходимость в профессиональном отборе, по схеме проведения обязательных и (или) внеочередных медосмотров, где есть необходимость в профессиональном отборе, согласно приложению 3 к Инструкции № 74.
Обязательные медосмотры проводятся при выполнении работ в организациях бытового обслуживания (бани, парикмахерские, косметические салоны, маникюрные и педикюрные кабинеты, салоны пирсинга и татуировки, прачечные, пункты приема белья, химчистки), включая учащихся и студентов, проходящих производственную практику (п. 24 приложения 3 к Инструкции № 74).
По результатам предварительных медосмотров работающих выдается медсправка о состоянии здоровья, подтверждающая годность (негодность) работающего к работе (п. 21 Инструкции № 74).
Примечание от Нормативка.by
Для ознакомления с порядком проведения медосмотров рекомендуем использовать путеводитель по охране труда «Медицинские осмотры».
3. Работнику необходимо пройти гигиеническое обучение.
Гигиеническое обучение и воспитание направлены на овладение знаниями, умениями и навыками в области гигиены, здорового образа жизни, охраны здоровья и осуществляются в целях профилактики заболеваний, формирования здорового образа жизни (ст. 21 Закона № 340-З).
Обязанность организаций и ИП соблюдать специфические санитарно-эпидемиологические требования и гигиенические нормативы установлена ст. 31 Закона № 340-З.
Гигиеническое обучение и аттестация обязательны для должностных лиц и работников, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов, питьевой воды и пестицидов, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения, и для инженерно-технических работников организаций и предприятий различных форм собственности (Инструкция 1.1.11-11-17-2003 «Порядок проведения гигиенического обучения и аттестации должностных лиц и работников, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов, питьевой воды и пестицидов, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения, и для инженерно-технических работников организаций и предприятий различных форм собственности», утв. постановлением Главного государственного санитарного врача от 15.08.2003 № 90).
4. Ознакомить работника с инструкцией по охране труда.
Согласно ст. 17 Закона № 356-З в обязанности нанимателя входит принятие ЛПА, содержащих требования по охране труда.
К таким ЛПА относятся и инструкции по охране труда.
Порядок подготовки и принятия работодателями ЛПА по охране труда в виде инструкций по охране труда для профессий и отдельных видов работ (услуг) установлен Инструкцией № 176.
Согласно п. 4 Инструкции № 176 наниматель разрабатывает и принимает инструкции по охране труда для профессий рабочих и (или) отдельных видов работ (услуг), выполнение которых осуществляется в организации работниками различных профессий рабочих и должностей служащих (погрузочно-разгрузочные работы, работы с электромеханическим инструментом, работы на высоте, земляные работы и иные).
Работодатели, в т.ч. не наделенные правом принятия ЛПА, при отсутствии специфики профессий рабочих и (или) видов работ (услуг) могут руководствоваться соответствующими типовыми инструкциями по охране труда.
При разработке инструкций по охране труда для работников парикмахерских и салонов красоты необходимо руководствоваться Постановлением № 39.
Примечание от Нормативка.by
Для ознакомления с порядком разработки инструкций по охране труда рекомендуем использовать путеводитель по охране труда «Организация работы по охране труда».
5. Провести инструктажи по охране труда и пожарной безопасности.
Согласно п. 2 Типовой инструкции № 39 к работе по профессии парикмахер (парикмахер-модельер) допускаются лица, прошедшие в установленном порядке медосмотр, инструктаж по вопросам охраны труда и пожарной безопасности.
При приеме на работу наниматель обязан провести вводный инструктаж по охране труда (п. 4 ч. 1 ст. 54 ТК).
Необходимо руководствоваться Инструкцией № 175.
С работниками, принятыми на работу, необходимо провести вводный и первичный на рабочем месте инструктажи по охране труда.
Допускается совмещать проведение вводного инструктажа с проведением противопожарного инструктажа при условии, что рассмотрение вопросов программы вводного противопожарного инструктажа согласно приложению 1 к Инструкции о порядке подготовки работников по вопросам пожарной безопасности и проверки их знаний в данной сфере, утв. постановлением МЧС от 22.05.2018 № 36, предусмотрено программой вводного инструктажа по охране труда в полном объеме.
В дальнейшем для работников необходимо проводить повторные, а в случае необходимости – и другие виды инструктажей по охране труда.
Необходимо учитывать, что в некоторых случаях с работающими необходимо провести целевой инструктаж.
Согласно п. 29 Инструкции № 175 целевой инструктаж по охране труда проводят в т.ч. при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по профессии рабочего либо должности служащего.
Порядок проведения инструктажей по охране труда установлен гл. 3 Инструкции № 175.
Проведение инструктажей по охране труда регистрируется в журналах, форма которых приводится в приложениях к Постановлению № 175.
Примечание от Нормативка.by
Для ознакомления с порядком проведения инструктажа, стажировки и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда рекомендуем использовать путеводитель по охране труда «Порядок проведения инструктажа, стажировки и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда».
6. Обеспечить работников необходимыми СИЗ.
Порядок обеспечения работников СИЗ установлен Инструкцией о порядке обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 30.12.2008 № 209.
При обеспечении СИЗ работников парикмахерских необходимо руководствоваться гл. 12 Типовых отраслевых норм бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты работникам бытового обслуживания, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 30.12.2003 № 162.
Работающие по гражданско-правовым договорам обеспечиваются СИЗ в соответствии с этими договорами.
Примечание от Нормативка.by
Для ознакомления с порядком обеспечения работников СИЗ рекомендуем использовать п. 7 путеводителя по охране труда «Организация работы по охране труда».
7. Обеспечить работников санитарной (фирменной) одеждой, если это установлено ЛПА организации. Обеспечить работников чистым индивидуальным бельем.
Санитарная одежда – производственная одежда для защиты предметов труда от работающего и работающего от общих производственных загрязнений (СТБ 947-2003 «Изделия швейные и трикотажные. Термины и определения», утв. постановлением Госстандарта от 28.04.2003 № 22).
Обязанность выдачи работникам парикмахерских и салонов красоты санитарной или фирменной одежды законодательством не установлена. Нормы выдачи санитарной (фирменной) одежды, сроки ее использования, наименование профессий и должностей работников, которым выдается такая одежда, могут быть установлены нанимателем в ЛПА.
Согласно п. 30 СанНиП № 17 при обслуживании клиентов работниками парикмахерских должно использоваться чистое индивидуальное белье (полотенца, простыни, салфетки и др.) для каждого клиента.
Необходимое количество синтетических пеньюаров на одном рабочем месте за рабочую смену должно быть не менее 3 шт.
8. Обеспечить работникам доступ к смывающим и обезвреживающим средствам.
Наниматель обязан обеспечить работников смывающими и обезвреживающими средствами в соответствии с требованиями Постановления № 208.
Необходимо учитывать, что согласно под. 1.6 п. 1 Постановления № 208 при наличии в организациях санитарно-бытовых помещений, обеспеченных смывающими средствами, выдача указанных средств непосредственно работникам не производится.
При этом работникам должен быть обеспечен постоянный доступ к смывающим и обезвреживающим средствам.
В парикмахерских, как правило, устанавливается оборудование, обеспечивающее постоянный доступ работников к смывающим и обезвреживающим средствам.
Общие емкости с дезинфицирующими растворами (далее – дезраствор) должны иметь крышки, маркировку с названием дезинфицирующего средства, концентрацией и датой приготовления дезраствора (п. 37 СанНиП № 17).
Рабочие емкости для дезинфекции инструментов должны иметь маркировку в соответствии с назначением и обеспечивать полное погружение инструмента в дезраствор. Емкости для дезинфекции и хранения инструментов после окончания рабочей смены должны быть промыты с использованием щетки моющим средством, дезраствор из рабочих емкостей должен быть удален.
Дезинфекция инструментов должна проводиться после обслуживания каждого клиента. После дезинфекции инструменты должны храниться в условиях, исключающих их вторичную контаминацию (п. 38 СанНиП № 17).
Примечание от Нормативка.by
Для ознакомления с порядком обеспечения работников смывающими и обезвреживающими средствами рекомендуем использовать п. 8 путеводителя по охране труда «Организация работы по охране труда».