Импорт продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия
Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 10 марта 2022 г.
Рассматриваются товары, подлежащие обязательной оценке соответствия, документы, подтверждающие соблюдение мер технического регулирования, таможенные процедуры, требующие соблюдения мер технического регулирования, а также товары, не подпадающие под действие мер технического регулирования.
СОДЕРЖАНИЕ
Пункт 1. Общие положения
Пункт 2. Товары, подлежащие обязательной оценке соответствия
Пункт 3. Перечни товаров, определяемые правовыми актами ЕАЭС
Пункт 4. Товары, определяемые правовыми актами Республики Беларусь
Пункт 5. Документы, подтверждающие соблюдение мер технического регулирования
Пункт 6. Таможенные процедуры, требующие соблюдения мер технического регулирования
Пункт 7. Товары, не подпадающие под действие мер технического регулирования
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
● Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС)
● Порядок заполнения декларации на товары, утв. Решением Комиссии ТС от 20.05.2010 № 257 (далее – Порядок № 257)
● Протокол о техническом регулировании в рамках Евразийского экономического союза (приложение 9 к Договору о Евразийском экономическом союзе) (далее – Протокол о техрегулировании)
● Протокол о применении санитарных, ветеринарно-санитарных и карантинных фитосанитарных мер (приложение 12 к Договору о Евразийском экономическом союзе) (далее – Протокол о применении санитарных мер)
● Порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия на таможенной территории Евразийского экономического союза, утв. Решением Совета ЕЭК от 12.11.2021 № 130 (далее – Решение № 130; Порядок № 130)
● Единый перечень продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза, утв. Решением Комиссии ТС от 28.01.2011 № 526 (далее – Решение № 526; Перечень № 526)
● Единый перечень продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия с выдачей сертификатов соответствия и деклараций о соответствии по единой форме, утв. Решением Комиссии ТС от 07.04.2011 № 620 (далее – Перечень № 620)
● перечень продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» (ТР ТС 017/2011), утв. Решением Коллегии ЕЭК от 15.10.2013 № 228 (далее – Перечень № 228)
● технический регламент Таможенного союза «О безопасности мяса и мясной продукции» (TP ТС 034/2013), утв. Решением Совета ЕЭК от 09.10.2013 № 68 (далее – TP ТС 034/2013)
● технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), утв. Решением Комиссии ТС от 09.12.2011 № 880 (далее – ТР ТС 021/2011)
● технический регламент Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» (ТР ТС 022/2011), утв. Решением Комиссии ТС от 09.12.2011 № 881 (далее – ТР ТС 022/2011)
● Решение Комиссии ТС от 18.06.2010 № 317 «О применении ветеринарно-санитарных мер в Евразийском экономическом союзе» (далее – Решение № 317)
● Решение Комиссии ТС от 28.05.2010 № 299 «О применении санитарных мер в Евразийском экономическом союзе» (далее – Решение № 299)
● технический регламент Таможенного союза «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» (ТР ТС 007/2011), утв. Решением Комиссии ТС от 23.09.2011 № 797 (далее – ТР ТС 007/2011)
● Решение Комиссии ТС от 20.09.2010 № 378 «О классификаторах, используемых для заполнения таможенных документов» (далее – Решение № 378)
● перечень продукции (изделий), в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке соответствия (сведений о документе об оценке соответствия) требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» (ТР ТС 007/2011), утв. Решением Коллегии ЕЭК от 05.03.2013 № 28 (далее – Перечень № 28)
● Кодекс об административных правонарушениях (далее – КоАП)
● Закон от 07.01.2012 № 340-З «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон № 340-З)
● Закон от 19.01.1993 № 2105-XII «Об основах государственной научно-технической политики» (далее – Закон № 2105-XII)
● Указ Президента от 22.10.2003 № 460 «О международной технической помощи, предоставляемой Республике Беларусь» (далее – Указ № 460)
● Декрет Президента от 23.11.2017 № 7 «О развитии предпринимательства» (далее – Декрет № 7)
● постановление Совета Министров от 16.04.2004 № 433 «О расходах на представительские цели и иные мероприятия» (далее – Постановление № 433)
● Инструкция по делопроизводству в государственных органах, иных организациях, утв. постановлением Минюста от 19.01.2009 № 4 (далее – Инструкция № 4)
● постановление Минздрава от 17.07.2012 № 101 «О некоторых вопросах проведения государственной регистрации продукции, представляющей потенциальную опасность для жизни и здоровья населения» (далее – Постановление № 101)
● письмо Минфина от 21.01.2011 № 05-1-26/878 «Расходы на представительские цели организации определяют сами» (далее – Письмо № 05-1-26/878)
Пункт 1. Общие положения
В соответствии с п. 8 Протокола о техрегулировании ввоз продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия на таможенной территории ЕАЭС, осуществляется в порядке, утверждаемом ЕЭК.
Поскольку положения Решения Коллегии ЕЭК от 25.12.2012 № 294 «О Положении о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза» подлежали приведению в соответствие с положениями правовых договоров ЕАЭС и правовых актов ЕАЭС, было принято Решение № 130, которое вступило в силу с 30.01.2022.
Пункт 2. Товары, подлежащие обязательной оценке соответствия
Согласно п. 2 Порядка № 130 соблюдение мер технического регулирования в отношении ввозимой (ввезенной) продукции подтверждается в следующих случаях:
● ввозимая (ввезенная) продукция включена в перечни продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия требованиям техрегламентов ЕАЭС, в отношении которой при помещении под таможенные процедуры подтверждается соблюдение мер технического регулирования, утверждаемые Коллегией ЕЭК;
● ввозимая (ввезенная) продукция включена в Перечень № 526 и в отношении этой продукции в соответствии с законодательством государств – членов ЕАЭС установлены обязательные требования в части проведения оценки соответствия.
Справочно
Под термином «техническое регулирование» Протокол о техрегулировании понимает правовое регулирование отношений в области установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также правовое регулирование отношений в области оценки соответствия.
Согласно подп. 3 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС под термином «ввоз товаров на таможенную территорию ЕАЭС» понимается совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы ЕАЭС и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию ЕАЭС любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.
При этом Протокол о техрегулировании не определяет особенности соблюдения мер технического регулирования в отношении ввозимой (ввезенной) продукции в части товаров ЕАЭС, которые перемещаются между государствами ЕАЭС (например, при ввозе российских товаров в Республику Беларусь).
Пункт 3. Перечни товаров, определяемые правовыми актами ЕАЭС
К ряду техрегламентов ТС или ЕАЭС приняты перечни продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия требованиям техрегламентов, в отношении которой при помещении под таможенные процедуры подтверждается соблюдение мер технического регулирования. Указанные перечни используются для таможенных целей, чтобы облегчить отнесение должностными лицами ввозимых товаров к товарам, к которым применяются запреты и ограничения (например, Перечень № 228).
Наряду с этим, такой перечень, например, пока еще не принят в развитие ТР ТС 034/2013. Следовательно, подтверждать таможенным органам соблюдение мер технического регулирования, предусмотренных ТР ТС 034/2013 в отношении ввозимой (ввезенной) продукции, подпадающей под действие этого техрегламента, при помещении указанной продукции под таможенные процедуры не требуется. Это обусловлено тем, что указанная продукция согласно п. 9 Протокола о применении санитарных мер, разделу IV ТР ТС 034/2013 и Решению № 317 при ее ввозе и (или) помещении под таможенные процедуры в обязательном порядке подлежит ветеринарному контролю.
Помимо этого, п. 5 ТР ТС 034/2013 определено, что для целей применения этого техрегламента используются понятия, установленные ТР ТС 021/2011, ТР ТС 022/2011. Согласно ст. 4 ТР ТС 021/2011 выпуск в обращение пищевой продукции – купля-продажа и иные способы передачи пищевой продукции на таможенной территории ТС, начиная с изготовителя или импортера. При этом ввоз (импорт) пищевой продукции не относится к определению термина «выпуск в обращение пищевой продукции».
Как следует из п. 4 Порядка № 130, обязательной оценке также подлежат товары, которые включены в Перечень № 620.
Кроме того, п. 3 Порядка № 130 определено, что соблюдение мер технического регулирования в отношении ввозимой (ввезенной) продукции, в отношении которой техрегламентами ЕАЭС предусмотрено проведение оценки соответствия в форме госрегистрации или ветеринарно-санитарной экспертизы, подтверждается в соответствии с Решением № 299 и Решением № 317.
Например, п. 2 ст. 12 ТР ТС 007/2011 определены товары, которые подлежат оценке (подтверждению) соответствия продукции требованиям указанного техрегламента в форме госрегистрации с последующим декларированием соответствия.
Справочно
Под термином «госрегистрация продукции, представляющей потенциальную опасность для жизни и здоровья населения» (далее – госрегистрация) понимается система учета и допуска к реализации и использованию продукции, представляющей потенциальную опасность для жизни и здоровья населения, признанной соответствующей требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения (абз. 4 ст. 1 Закона № 340-З).
Госрегистрацию проводят органы и учреждения, осуществляющие госсаннадзор, по заявлениям организаций и ИП. Перечень указанных юрлиц определен в Постановлении № 101.
Пункт 4. Товары, определяемые правовыми актами Республики Беларусь
Решению № 526 соответствуют следующие НПА, устанавливающие обязательные требования в части проведения оценки соответствия:
● технический регламент Республики Беларусь «Средства электросвязи. Безопасность» (ТР 2018/024/BY), утв. постановлением Совета Министров от 20.06.2018 № 469;
● технический регламент Республики Беларусь «Корма и кормовые добавки. Безопасность» (ТР 2010/025/BY), утв. постановлением Совета Министров от 14.07.2010 № 1055;
● технический регламент Республики Беларусь «Минеральные удобрения. Безопасность» (TP 2010/014/BY), утв. постановлением Совета Министров от 19.04.2010 № 577;
● перечень объектов обязательного подтверждения соответствия Национальной системы подтверждения соответствия Республики Беларусь, утв. постановлением Совета Министров от 21.10.2016 № 849.
Пункт 5. Документы, подтверждающие соблюдение мер технического регулирования
Документами, подтверждающими соблюдение мер технического регулирования, являются:
● для ввозимой (ввезенной) продукции, указанной в перечнях продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия требованиям техрегламентов ЕАЭС, – документ об оценке соответствия, предусмотренный техрегламентом (техрегламентами) ЕАЭС (сертификат соответствия требованиям техрегламентов ЕАЭС, декларация о соответствии требованиям техрегламентов ЕАЭС, свидетельство о классификации маломерного судна, свидетельство о регистрации (госрегистрации), одобрение типа транспортного средства (одобрение типа шасси) или иной документ, предусмотренный техрегламентом ЕАЭС);
● для ввозимой (ввезенной) продукции, в отношении которой обязательные требования установлены национальным законодательством, – документ об оценке соответствия, предусмотренный законодательством (сертификат соответствия или декларация о соответствии), либо сертификат соответствия или декларация о соответствии, оформленные по единой форме, на продукцию, подлежащую обязательной оценке соответствия, включенную в Перечень № 620.
Перечисленные выше документы должны быть действительны на дату регистрации декларации на товары (заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары), а при предварительном таможенном декларировании – на дату регистрации таможенным органом таможенного документа, которым изменяются (дополняются) сведения, заявленные в таможенной декларации, либо на дату регистрации таможенным органом уведомления об отсутствии необходимости внесения изменений (дополнений) в декларацию на товары.
При этом использовать указанные документы для подтверждения соблюдения мер технического регулирования в отношении ввозимой (ввезенной) продукции допускается, если декларантом такой продукции является:
● лицо, указанное в таких документах в качестве заявителя при оценке соответствия этой продукции обязательным требованиям;
● лицо (лица), указанное (указанные) в одобрении типа транспортного средства (одобрении типа шасси);
● лицо, уполномоченное заявителем при оценке соответствия или изготовителем на использование таких документов для подтверждения соблюдения мер технического регулирования, – для продукции серийного производства. Право использования таких документов подтверждается посредством представления указанному лицу их копий, заверенных печатью заявителя при оценке соответствия или изготовителя.
Справочно
В соответствии с п. 5 Протокола о техрегулировании оценка соответствия выпускаемой в обращение продукции требованиям техрегламентов ЕАЭС осуществляется до выпуска ее в обращение. При этом под выпуском продукции в обращение понимается поставка или ввоз продукции (в т.ч. отправка со склада изготовителя или отгрузка без складирования) с целью распространения на территории ЕАЭС в ходе коммерческой деятельности на безвозмездной или возмездной основе (п. 2 Протокола о техрегулировании).
Единый реестр выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии приведен на сайте ЕАЭС.
Реестр Национальной системы подтверждения соответствия Республики Беларусь приведен на сайте Научно-производственного республиканского унитарного предприятия «Белорусский государственный институт стандартизации и сертификации (БелГИСС)».
Согласно подп. 42 п. 15 Порядка № 257 сведения о документах, подтверждающих соблюдение мер технического регулирования, указываются в гр. 44 «Дополнительная информация/Представленные документы» декларации на товары согласно Классификатору видов документов и сведений (приложение 8 к Решению № 378) под следующими кодами:
● 01401 – сертификат соответствия требованиям технического регламента Евразийского экономического союза (Таможенного союза);
● 01402 – декларация о соответствии требованиям технического регламента Евразийского экономического союза (Таможенного союза);
● 01403 – сертификат соответствия, оформленный по единой форме, на продукцию (товары), включенную в Перечень № 620;
● 01404 – декларация о соответствии, оформленная по единой форме, на продукцию (товары), включенную в Перечень № 620;
● 01405 – одобрение типа транспортного средства;
● 01408 – документ об оценке соответствия, предусмотренный законодательством государства – члена ЕАЭС, на территории которого продукция (товар) помещается под таможенные процедуры;
● 01412 – свидетельство о классификации маломерного судна;
● 01206 – свидетельство о государственной регистрации, выданное уполномоченным органом государства – члена Евразийского экономического союза в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Важно
В соответствии с п. 7 ст. 109 ТК ЕАЭС подача декларации на товары не сопровождается представлением таможенному органу документов, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары. При этом подача декларации на товары на бумажном носителе сопровождается представлением таможенному органу только документов, подтверждающих полномочия лица, подающего декларацию на товары. Таким образом, при декларировании товаров, подлежащих обязательной оценке (подтверждению) соответствия, декларант вправе не представлять таможенным органам ни сертификат соответствия, ни декларацию о соответствии, ни иные документы об оценке соответствия. Однако сведения об этих документах должны быть заявлены в декларации на товары. При этом следует учитывать, что согласно п. 3 ст. 108 ТК ЕАЭС документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации (т.е. сертификат соответствия или декларация о соответствии), должны быть у декларанта на момент подачи таможенной декларации. При этом в силу п. 1 ст. 325 ТК ЕАЭС, если подача таможенной декларации не сопровождалась представлением документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, таможенный орган вправе в отношении проверяемых сведений запросить у декларанта документы, сведения о которых указаны в таможенной декларации. Если запрошенные документы декларантом не будут представлены, то таможенный орган отказывает в выпуске товаров в соответствии со ст. 125 ТК ЕАЭС.
Ситуация.
Организация заключила контракт на поставку из Узбекистана партии постельного белья для детей, классифицируемого в товарную позицию 6302 ТН ВЭД. С целью помещения указанного товара под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления организация представила при таможенном декларировании в отношении товара сертификат соответствия, который был выдан в отношении партии белья, изготовленного в Малайзии.
Предусмотрено ли привлечение организации к ответственности за такое нарушение?
Частью 3 ст. 15.5 КоАП предусмотрена ответственность за представление таможенному органу при таможенном декларировании товаров недействительных документов, если указанные действия послужили или могли послужить основанием для неприменения запретов и (или) ограничений, установленных законодательством Республики Беларусь или международно-правовыми актами, составляющими право ЕАЭС, в виде наложения штрафа в размере от 5 до 30 БВ, а на ИП или юрлицо – до 30 % от стоимости предмета административного правонарушения.
Примечание от Нормативка.by
Для уточнения актуальных данных о размере БВ рекомендуем использовать справочную информацию «Размер базовой величины в Республике Беларусь».
Указанные деяния, совершенные в крупном размере, влекут наложение штрафа в размере от 10 до 13 % от стоимости предмета административного правонарушения (ч. 4 ст. 15.5 КоАП).
Под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.
Пунктом 1 ст. 135 ТК ЕАЭС определено, что условием помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления является в т.ч. соблюдение запретов и ограничений на основании ст. 7 ТК ЕАЭС.
Справочно
В соответствии с подп. 10 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС запреты и ограничения – применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, меры технического регулирования.
В силу п. 2 Протокола о техрегулировании техническое регулирование – это правовое регулирование отношений в области установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также правовое регулирование отношений в области оценки соответствия.
Постельное белье для детей, классифицируемое в товарную позицию 6302 ТН ВЭД, включено в Перечень № 28. При помещении такого товара под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления у организации должен быть сертификат соответствия.
Таким образом, поскольку организация представила при декларировании в отношении товара сертификат соответствия, который был выдан в отношении партии белья, изготовленного в иной стране (т.е. недействительный документ), то она может быть привлечена к административной ответственности по ч. 3 или 4 ст. 15.5 КоАП.
Пункт 6. Таможенные процедуры, требующие соблюдения мер технического регулирования
Соблюдение мер технического регулирования в отношении ввозимой (ввезенной) продукции подтверждается при помещении этой продукции под следующие таможенные процедуры:
1) выпуск для внутреннего потребления.
Справочно
Согласно ст. 134 ТК ЕАЭС таможенная процедура выпуска для внутреннего потребления – таможенная процедура, применяемая в отношении иностранных товаров, в соответствии с которой товары находятся и используются на таможенной территории ЕАЭС без ограничений по владению, пользованию и (или) распоряжению ими, предусмотренных международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования в отношении иностранных товаров, если иное не установлено ТК ЕАЭС.
Вместе с тем соблюдение мер технического регулирования не требуется для:
● продукции, в отношении которой соблюдение мер технического регулирования было подтверждено при помещении под таможенную процедуру свободной таможенной зоны (т.е. таможенная процедура выпуска для внутреннего потребления устанавливается с целью завершения действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны), если на момент регистрации таможенным органом декларации на товары документ, подтверждающий соблюдение мер технического регулирования при ввозе такой продукции, является действующим;
● случая реализации иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру беспошлинной торговли, в магазинах беспошлинной торговли физлицам, выезжающим из одного государства – члена ЕАЭС в другое государство – член ЕАЭС, и физлицам, въезжающим в одно государство – член ЕАЭС из другого государства – члена ЕАЭС;
2) свободная таможенная зона (только на территориях свободных (специальных, особых) экономических зон, указанных в п. 1 ст. 455 ТК ЕАЭС). В соответствии со ст. 201 ТК ЕАЭС под таможенной процедурой свободной таможенной зоны понимается таможенная процедура, применяемая в отношении иностранных товаров и товаров ЕАЭС, в соответствии с которой такие товары размещаются и используются в пределах территории СЭЗ или ее части без уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру и их использования в соответствии с такой таможенной процедурой;
3) отказ в пользу государства. Содержание таможенной процедуры отказа в пользу государства определено в ст. 251 ТК ЕАЭС. Под ней понимается таможенная процедура, применяемая в отношении иностранных товаров, в соответствии с которой такие товары безвозмездно передаются в собственность (доход) государства-члена без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру;
4) специальная таможенная процедура (если соблюдение мер технического регулирования является условием помещения отдельной категории товаров под специальную таможенную процедуру). Специальная таможенная процедура согласно ст. 253 ТК ЕАЭС – таможенная процедура, применяемая в отношении отдельных категорий иностранных товаров и товаров ЕАЭС, в соответствии с которой такие товары перемещаются через таможенную границу ЕАЭС, находятся и (или) используются на таможенной территории ЕАЭС или за ее пределами без уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру и (или) их использования в соответствии с такой таможенной процедурой.
Пункт 7. Товары, не подпадающие под действие мер технического регулирования
Подтверждение соблюдения мер технического регулирования не требуется в отношении ввозимой (ввезенной) продукции, если такая продукция является:
1) образцами (пробами) продукции, которые ввозятся (ввезены) для проведения исследований (испытаний) и измерений, при условии наличия у декларанта договора с органом по оценке соответствия (органом по сертификации продукции или испытательной лабораторией (центром)), предусмотренным соответствующим техрегламентом ЕАЭС, или письма такого органа по оценке соответствия (органа по сертификации продукции или испытательной лаборатории (центра)), подтверждающих необходимое для этих целей количество ввезенных образцов (проб) продукции.
Указанное письмо составляется в произвольной форме и должно удовлетворять требованиям Инструкции № 4. При его составлении организации вправе не использовать печать (подп. 3.11 п. 3 Декрета № 7);
2) образцами (пробами) продукции, которые ввозятся (ввезены) для проведения межлабораторных сравнительных испытаний (межлабораторных сличений), поверки или калибровки средств измерений, сличения эталонов, при условии наличия у декларанта договора о проведении межлабораторных сравнительных испытаний (межлабораторных сличений), поверки или калибровки средств измерений, сличения эталонов, подтверждающего необходимое для этих целей количество ввезенных образцов (проб) продукции;
3) образцами (образцами-эталонами, экземплярами) продукции, которые ввозятся (ввезены) в количестве, весе или объеме, предусмотренном сделкой (при условии наличия у декларанта документа, подтверждающего совершение сделки, а в случае отсутствия сделки – при наличии у декларанта документа, подтверждающего право владения, пользования и (или) распоряжения такими образцами), и будут использованы в целях проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, за исключением исследований (испытаний) и измерений, предусмотренных п. 1), 2) и 4);
Справочно
Согласно ст. 1 Закона № 2105-XII:
● научные исследования (научно-исследовательские работы) – творческая деятельность, направленная на получение новых знаний и способов их применения. Научные исследования могут быть фундаментальными и прикладными;
● опытно-конструкторские работы – комплекс работ, выполняемых при создании или модернизации продукции: разработка конструкторской и технологической документации на опытные образцы (опытную партию), изготовление и испытания опытных образцов (опытной партии).
4) образцами (экземплярами) продукции, которые ввозятся (ввезены) в количестве, весе или объеме, предусмотренном сделкой (при условии наличия у декларанта документа, подтверждающего совершение сделки, а в случае отсутствия сделки – при наличии у декларанта документа, подтверждающего право владения, пользования и (или) распоряжения такими образцами (экземплярами)), и будут использованы для представительских целей в качестве сувениров или рекламных материалов, за исключением целей, предусмотренных п. 1)–3).
На основании Письма № 05-1-26/878 организации вправе самостоятельно определять перечень расходов на представительские цели, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности;
Экспертное мнение
Документом, определяющим такой перечень, может быть ЛПА, принятие которого осуществляется в рамках учетной политики организации. Наряду с этим, Постановлением № 433 определены нормы расходов на представительские цели и иные мероприятия для государственных мероприятий.
5) запчастями, которые ввозятся (ввезены) уполномоченным иностранным изготовителем готовой продукции лицом для обслуживания и (или) ремонта ранее ввезенной либо ввозимой указанным лицом на таможенную территорию ЕАЭС готовой продукции, а также изготовителем государства – члена ЕАЭС либо уполномоченным им лицом для обслуживания и (или) ремонта ранее произведенной и выпущенной в обращение готовой продукции, в отношении которой подтверждено соответствие обязательным требованиям, при условии представления в таможенный орган документов об оценке соответствия готовой продукции (в т.ч. с истекшим сроком действия), требующей обслуживания и (или) ремонта, и (или) сведений о таких документах.
Запчастями следует считать отдельные детали, предназначенные для замены (ремонта) находящихся (находившихся) в эксплуатации (изношенных, неисправных, отказавших) таких же частей в целях поддержания или восстановления работоспособного состояния изделия без цели их распространения на таможенной территории ЕАЭС в ходе коммерческой деятельности;
6) комплектующими, компонентами, сырьем и (или) материалами для производства (изготовления) продукции на таможенной территории ЕАЭС, которые ввозятся (ввезены) изготовителем такой продукции либо уполномоченным им лицом для производства (изготовления) продукции исключительно для целей декларанта (если иное не установлено техрегламентом ЕАЭС) при условии наличия у декларанта документа, подтверждающего совершение сделки, а в случае отсутствия сделки – при наличии у декларанта документа, подтверждающего право владения, пользования и (или) распоряжения такими комплектующими, компонентами, сырьем и (или) материалами;
7) товарами, которые ввозятся (ввезены) в адрес расположенных на таможенной территории ЕАЭС диппредставительств и консульских учреждений, представительств государств при международных организациях, международных организаций или их представительств, пользующихся привилегиями и (или) иммунитетами в соответствии с международными договорами государств-членов с третьей стороной и международными договорами между государствами-членами, иных организаций или их представительств при условии представления ими в таможенный орган мотивированного обращения о потреблении (использовании) этих товаров исключительно такими представительствами, учреждениями, организациями;
Справочно
При этом согласно ст. 2 ТК ЕАЭС под:
● диппредставительствами и консульскими учреждениями, расположенными на таможенной территории ЕАЭС, понимаются диппредставительства и консульские учреждения государств, не являющихся членами ЕАЭС, расположенные на территориях государств – членов ЕАЭС, и диппредставительства, консульские учреждения одних государств-членов, расположенные на территориях других государств-членов;
● иными организациями или их представительствами понимаются организации или их представительства, которые пользуются привилегиями и иммунитетами на территории государства-члена в соответствии с международными договорами этого государства-члена ЕАЭС и включены в перечень, формируемый ЕАЭС.
8) гуманитарной и технической помощью. Отнесение товаров к международной технической помощи осуществляется в соответствии с Указом № 460;
9) товарами, необходимыми для ликвидации последствий стихийных бедствий, ЧС природного и техногенного характера, что подтверждается представлением в таможенный орган письменного подтверждения госоргана государства – члена ЕАЭС, уполномоченного в сфере ЧС, о том, что ввозимые товары предназначены для указанных целей;
10) продукцией, бывшей в употреблении (эксплуатации) (если иное не установлено техрегламентом ЕАЭС);
11) отдельным экземпляром штучной продукции (далее – единичный экземпляр) либо совокупностью элементов экземпляра штучной продукции, обладающих совместимостью и имеющих одно назначение, для изготовления из них единичного экземпляра (далее – комплект деталей), которые ввозятся (ввезены) в соответствии со сделкой (в случае ввоза комплекта деталей – в количестве, предусмотренном сделкой) (при условии наличия у декларанта документа, подтверждающего совершение сделки, а в случае отсутствия сделки – при наличии у декларанта документа, подтверждающего право владения, пользования и (или) распоряжения таким единичным экземпляром (комплектом деталей)) и будут использованы для нужд, исключающих их распространение на таможенной территории ЕАЭС в ходе коммерческой деятельности на безвозмездной или возмездной основе (если иное не установлено техрегламентом ЕАЭС). Использованием единичного экземпляра (комплекта деталей) для нужд, исключающих его распространение на таможенной территории ЕАЭС в ходе коммерческой деятельности, следует считать применение (использование) единичного экземпляра (комплекта деталей) декларантом исключительно для собственных нужд, без цели его реализации, распространения, передачи или отчуждения иными способами, а также распространения в ходе коммерческой деятельности на таможенной территории ЕАЭС на безвозмездной или возмездной основе.
Подтверждением использования ввозимой (ввезенной) продукции для вышеуказанных нужд и целей является уведомление декларанта, которое представляется в виде электронного документа, заверенного электронной подписью, или документа на бумажном носителе по установленной форме, заверенного подписью и печатью декларанта.
