В каких случаях возмещаются гражданами средства, затраченные государством на подготовку специалистов, а также нормы законодательства по вопросам распределения, перераспределения выпускников учебных заведений, направления на работу молодых специалистов 28 февраля 2025 года разъяснила судья Брестского областного суда Татьяна Ласкович.
- Распределение – важное жизненный этап у выпускников учреждений образования разного уровня, который дает старт профессиональному развитию, карьерному пути, получению нового опыта.
- Вскоре в учебных заведениях начнется распределение молодых специалистов. Кто из выпускников является «молодым специалистом» и что влечет утрата выпускником указанного статуса.
- Молодыми специалистами являются выпускники, работающие по распределению, перераспределению, направленные (перенаправленные) на работу в течение срока обязательной работы.
- Кому из выпускников предоставляется место работы путем распределения либо направления на работу?
- Место работы путем распределения предоставляется выпускникам, которые на протяжении всего срока обучения либо не менее половины срока обучения получали образование за счет средств республиканского или местных бюджетов в дневной форме получения образования, кроме лиц обучавшихся на условиях целевой подготовки.
Выпускникам, которые получали образование на условиях целевой подготовки за счет средств республиканского бюджета либо за счет средств юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), место работы предоставляется путем направления на работу в соответствии с заключенными договорами о целевой подготовке.
- А может ли быть направлен на работу выпускник, который получал образование в дневной форме получения образования на платной основе за счет собственных средств?
- Может, но исключительно по его желанию и при наличии мест работы, оставшихся после распределения. Если он передумает или вскоре захочет уволиться, то никаких ограничений для этого не будет.
- А кто устанавливает сроки обязательной работы?
- Сроки обязательной работы по распределению установлены статьей 72 Кодекса Республики Беларусь об образовании и составляют для выпускников, получивших общее высшее либо среднее специальное образование - два года, профессионально-техническое – один год.
Данная cтатья предусматривает, что конкретный срок обязательной работы при направлении на работу для выпускников, получивших образование на условиях целевой подготовки, устанавливается договором о целевой подготовке специалиста.
При этом, для выпускников, получивших общее высшее образование на условиях целевой подготовки, он составляет не менее пяти лет, среднее специальное образование - не менее трех лет, профессионально-техническое образование - не менее двух лет.
Следует отметить, что срок обязательной отработки указывается в свидетельстве о направлении на работу и исчисляется с даты приема выпускника на работу.
- Имеют место случаи, когда выпускник получил направление на работу, но не прибыл к предоставленному ему месту работы либо прибыл на работу, но не отработал установленный срок обязательной работы. Какие последствия влекут эти обстоятельства?
- Те, кто не прибыл к месту работы, предоставленному ему по распределению, либо не отработал установленный срок обязательной работы обязаны возместить в республиканский или местный бюджеты средства, затраченные государством на их подготовку, в течение шести месяцев со дня издания учебным заведением приказа о возмещении затраченных средств на обучение. В случае уклонения выпускника от добровольного возмещения средств, затраченных на обучение, их взыскание производится в судебном порядке.
Следует отметить, что суммы средств, затраченных государством на обучение и взыскиваемые судами, являются значительными. Об этом свидетельствуют и следующие примеры из судебной практики.
Так, выпускник обучался в высшем учебном заведении за счет средств республиканского бюджета. По окончании прибыл к месту работы, предоставленному ему по распределению. Срок его обязательной работы составлял два года. Наниматель принял его на работу, но через три месяца выпускник был уволен за прогул без уважительной причины. Фактически выпускник не отработал 21 месяц. Суд взыскал с него 25761 рубль средств, затраченных государством на подготовку специалиста, и 1288 рублей 05 копеек государственной пошлины.
Другой выпускник получал среднее специальное образование в колледже. Был распределен, но к месту работы не прибыл. Срок обязательной работы составлял 2 года. Сумма средств, затраченных на его обучение, составила 15118 рублей, которые и были с него взысканы в судебном порядке, а также государственная пошлина в сумме 755 рублей 90 копеек.
Вот еще один пример из судебной практики.
Выпускник получал профессионально-техническое образование за счет средств местного бюджета. По окончании был распределен на работу. Срок обязательной работы составлял один год. Он трудоустроился по распределению, но через два месяца перестал выходить на работу и в результате был уволен за прогул. Поскольку установленный законом срок выпускник не отработал, то суд взыскал с него в доход государства 12447 рублей средств, затраченных на его обучение, и 622 рубля 35 копеек государственной пошлины.
Указанные примеры свидетельствуют о том, что, получив образование за счет государства, выпускник по окончании учебы обязан отработать у того нанимателя, к которому учреждение образования направит его на работу. В случае отказа от такой отработки выпускник обязан возместить государству стоимость своего обучения.
- Будет ли возмещать средства на обучение выпускник, если он не прибыл к месту работы либо был уволен с места работы, предоставленного ему по распределению, а затем был призван на военную службу?
- Если выпускник не прибыл к месту работы, предоставленному путем распределения, либо был уволен с предоставленного ему по распределению места работы за виновные действия (прогул, распитие спиртных напитков на рабочем месте, хищение и так далее), а затем был призван на военную службу либо поступил на военную службу по контракту, то он не освобождается от возмещения средств за обучение, поскольку он утратил статус молодого специалиста.
Если выпускник был уволен с места работы предоставленного ему путем распределения в связи с призывом на военную службу и прослужил не менее срока, установленного законодательством для прохождения военной службы по призыву для соответствующей категории военнослужащих, то средства, затраченные государством на его обучение, не взыскиваются.
Так, не будут взыскиваться средства с выпускника, получившего высшее образование, прибывшего по распределению к месту работы, принятого на работу по специальности, и уволенного в связи с призывом на срочную военную службу, в случае если он отслужил не менее одного года.
Если, например, выпускник ВУЗА после приема на работу уволен в связи с призывом на срочную военную службу и отслужил менее одного года, то средства, затраченные государством на его обучение, не взыскиваются только если наниматель, к которому он был распределен на работу до призыва на военную службу, не может предоставить ему место работы по специальности, а учебное заведение не может предоставить ему новое место работы путем перераспределения. В данном случае учебное заведение выдает такому выпускнику справку о самостоятельном трудоустройстве.