В Минске более 40 % многоквартирных домов оснащены системами видеонаблюдения. Как их установить и кто вправе просматривать записи и можно ли отказаться от услуги.
Более 20 лет назад в столице завершилась реализация программы «Закрытый подъезд», предусматривающей установку металлических дверей с различными видами запорно-переговорных устройств. Следующим этапом стало оснащение жилых зданий видеокамерами. К примеру, в июне 2014 года этой услугой пользовались жители только 32 многоквартирных домов. Сегодня это 2 708 домов, находящихся на обслуживании ЖКХ районов, что составляет почти 43 % жилищного фонда. Рывок значительный. Тем не менее большинство собственников пока не горят желанием обзавестись «всевидящим оком».
— Речь о безопасности в широком смысле, — отмечает заместитель генерального директора по эксплуатации жилфонда и производственным вопросам Минского городского жилищного хозяйства Богдан Клименков. — Цель видеонаблюдения — обеспечение общественного порядка в местах общего пользования и на придомовой территории. Камеры фиксируют всех входящих в подъезд и выходящих из него, направлены на детские площадки, парковки и другие значимые объекты во дворах. Как подтверждает практика, в оборудованных местах фиксируется меньше правонарушений, в том числе актов вандализма и визитов мошенников под видом работников коммунальных служб. Вместе с тем установить нарушителя гораздо проще — правоохранительным органам достаточно просмотреть запись за определенный промежуток времени. Сами жители могут в режиме онлайн видеть происходящее на детской площадке, автостоянке. Цена услуги измеряется не только в деньгах.
Установка и последующее техническое обслуживание систем видеонаблюдения за домом и дворовой территорией относятся к дополнительным жилищно-коммунальным услугам. Их оказывают сугубо в добровольном порядке на основании индивидуальных договоров. В любое время пользователь такой услуги может расторгнуть договор, и наоборот, ранее отказавшиеся его заключать жители вправе присоединиться к остальным потребителям.
Порядок установки видеокамер предусматривает два этапа.
Первый.
Любой собственник квартиры в подъезде или группа жильцов обращаются в ЖКХ района, которое выступает уполномоченным лицом по управлению недвижимым имуществом совместного домовладения. Специалисты предприятия организуют собрание с жильцами.
— Учитывая, что это дополнительная ЖКУ, необходимое количество желающих воспользоваться услугой законодательно не прописано, — обращает внимание Богдан Клименков. — На общем собрании собственники из числа поддерживающих такую инициативу определяют порядок пользования услугой, количество камер и зоны их размещения.
Решение общего собрания фиксируют в протоколе. Оператора выбирает ЖКХ района по итогам проведения конкурсных торгов.
Второй.
Собственно монтажные работы и подключение видеонаблюдения.
— В зону действия камер должны попадать только места общего пользования, — уточняет специалист. — Распространенный вариант: одну камеру монтируют над входом в подъезд, вторую — над лифтом на первом этаже, третью и четвертую — с обзором детской площадки и парковки. Возле подъезда обязательно размещают табличку с информацией о том, в каких местах ведется видеонаблюдение, указав цель — обеспечение общественного порядка. Каждый должен знать, что его снимают: это предусмотрено пунктом 6 статьи 4 Закона «О защите персональных данных». Категорически запрещается направлять камеры на входные двери, окна квартир крупным планом. Нарушение требований может повлечь административную ответственность.
Стоимость монтажных работ включается в тариф ежемесячных платежей на техническое обслуживание системы видеонаблюдения для пользователей дополнительной жилищно-коммунальной услуги. С этой целью ЖКХ района направит в Центр информационных технологий Мингорисполкома письмо с указанием данных плательщиков для внесения новой графы в их жировки.
В режиме онлайн
На сайте одного из крупных операторов электросвязи перечислены преимущества установки видеонаблюдения для жильцов-абонентов.
В частности, им предоставят возможность просматривать информацию в режиме реального времени, а также данные, записанные в течение последних 30 дней (без возможности скачивания), с помощью специально разработанного приложения для любых устройств — компьютеров, планшетов и мобильных телефонов с операционной системой Android или iOS.
При этом подчеркивается: в соответствии с Законом «О защите персональных данных» с целью обеспечения сохранности информации о частной жизни физического лица не допускаются распространение (передача) полученных в рамках пользования услугой видеозаписи, передача доступа к аккаунту третьим лицам, а также использование полученной информации с целью провоцирования конфликтной ситуации, отслеживания действий третьих лиц.
Собственники, отказавшиеся от заключения договора на оказание услуги видеонаблюдения, смогут получить доступ к записям только на основании заявления в правоохранительные органы о совершенном правонарушении или преступлении. Но в целом и они станут спать спокойнее: установка видеокамер эффективна как профилактика противоправных действий.
Обязательное предварительное условие установки видеокамер — собрание жильцов. На нем необходимо зафиксировать:
Справочно
Видеонаблюдение напрямую связано с обработкой персональных данных. Этот процесс должен носить прозрачный характер в соответствии с требованиями законодательства.