Закон Республики Беларусь «Об основах службы в государственном аппарате» был  принят в 1993 г. Он регулировал только основные положения института государственной службы, при этом многие статьи имели отсылочный характер. С 1994 г. по настоящее время в Республике Беларусь принято более 60 нормативных правовых актов различного уровня, касающихся службы в государственном аппарате, правового положения государственных служащих, их прав, обязанностей, социальных и материальных гарантий.

Совершенствование нормотворчества по вопросам регулирования государственной службы требовало принятия единого нормативного правового акта на уровне закона, в котором были бы систематизировано изложены положения, касающиеся государственной службы, правового статуса государственных служащих.

Еще на первом съезде судей Республики Беларусь (декабрь 1997 г.) Президент страны поручил создать рабочую комиссию по подготовке проекта нового закона о государственной службе. Длительная работа комиссии завершена — подготовленный  проект закона о государственной службе внесен в Палату представителей Национального собрания Республики Беларусь, принят без обсуждения, одобрен Советом Республики и 14 июня 2003 г. подписан Президентом Республики Беларусь. Закон вступил в силу через месяц после его официального опубликования.