ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
                     25 октября 1999 г. N 1653

 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ДЕПОРТАЦИИ ИНОСТРАННЫХ
 ГРАЖДАН И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

         ___________________________________________________________
         Утратило силу  постановлением  Совета  Министров Республики
         Беларусь от 3 февраля 2006 г.  № 146  (Национальный  реестр
         правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 24, 5/17224)
         <C20600146>  _

        [Изменения и дополнения:
            Постановление Совета Министров Республики Беларусь от  1
         сентября 2004 г. № 1056 (Национальный реестр правовых актов
         Республики Беларусь, 2004 г., № 144, 5/14785) <C20401056>]


     В соответствии с Законом Республики Беларусь от 29 декабря 1998
г. "Об иммиграции" Совет Министров Республики Беларусь постановляет:
     Утвердить прилагаемое   Положение    о    порядке    депортации
иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь.

 Премьер-министр Республики Беларусь                          С.ЛИНГ

                                      УТВЕРЖДЕНО
                                      Постановление Совета Министров
                                      Республики Беларусь
                                      25.10.1999 N 1653

                             ПОЛОЖЕНИЕ
              О порядке депортации иностранных граждан
            и лиц без гражданства в Республике Беларусь

                          Общие положения

     1. Настоящее Положение разработано  в  соответствии  с  Законом
Республики  Беларусь "О правовом положении иностранных граждан и лиц
без гражданства в Республике Беларусь",  Законом Республики Беларусь
"Об  иммиграции",  Законом  Республики  Беларусь  "О Государственной
границе  Республики  Беларусь",  а  также  другими  законодательными
актами Республики Беларусь и устанавливает порядок вынесения решения
о депортации,  процедуру депортации,  порядок компенсации  расходов,
связанных  с депортацией иностранных граждан и лиц без гражданства в
Республике Беларусь (далее - иностранцы).

     2. Депортация - выдворение  иностранца  за  пределы  Республики
Беларусь в принудительном порядке в соответствии с законодательством
Республики Беларусь.  Депортация (далее - выдворение или депортация)
-  это  процедура,  связанная  с организацией принудительного выезда
иностранца с территории Республики Беларусь,  применяемая  к  лицам,
которые  въехали  в  Республику  Беларусь или находятся в Республике
Беларусь без  соответствующей  визы  или  с  недействительной  визой
Республики  Беларусь,  а также к лицам,  в отношении которых принято
решение об  аннулировании  разрешения  на  постоянное  жительство  в
Республике  Беларусь или которым отказано в дальнейшем пребывании на
ее территории.

     3. Выдворение в упрощенном порядке (далее  -  передача)  -  это
процедура, связанная с организацией пограничными войсками Республики
Беларусь (далее - пограничные войска) официальной  передачи  властям
сопредельного   государства   нарушителей   Государственной  границы
Республики Беларусь из числа иностранцев.
     Процедура передачи  применяется  к иностранцам,  пересекшим или
пытавшимся пересечь Государственную границу  Республики  Беларусь  в
нарушение   законодательства   Республики   Беларусь   с  территории
иностранных государств,  в отношении которых  отсутствуют  основания
для  привлечения  к уголовной или административной ответственности и
которые не пользуются правом получения убежища или статуса беженца.
     Решение о   передаче  данной  категории  иностранцев  принимает
Государственный комитет пограничных  войск  Республики  Беларусь  по
представлению командиров соединений (частей) пограничных войск.
     Порядок передачи  иностранца  определяется  по  согласованию  с
представителями властей иностранного государства в рабочем порядке с
обязательным составлением  соответствующего  документа  о  приеме  и
передаче.
     Если передача иностранцев властям иностранного  государства  не
предусмотрена  международным  договором  Республики  Беларусь с этим
государством,    пограничные     войска     передают     нарушителей
Государственной  границы  Республики Беларусь органам внутренних дел
для их выдворения за пределы Республики Беларусь.

     4. Решение о выдворении - постановление органа  внутренних  дел
или  органа  государственной безопасности о депортации иностранца по
основаниям, предусмотренным законодательством Республики Беларусь.
     В решении о выдворении определяется порядок выезда, срок выезда
иностранца  с  территории  Республики  Беларусь, страна следования и
порядок обжалования решения.
     Порядок  выезда  иностранца  с  территории  Республики Беларусь
может быть добровольный или принудительный (под конвоем).

     5.  Решение  о  выдворении  иностранца, законно пребывающего на
территории  Республики  Беларусь,  влечет  за  собой аннулирование у
иностранца   имеющейся   визы   Республики   Беларусь,  регистрации,
разрешения  на  временное  пребывание  или  разрешения на постоянное
жительство в Республике Беларусь.

     6.  Выдворение  иностранцев  с  территории  Республики Беларусь
осуществляется   сотрудниками   органа,  вынесшего  постановление  о
депортации,  в  порядке,  согласованном  с  пограничными войсками, в
пунктах пропуска через Государственную границу Республики Беларусь.

     7.  Иностранцам,  выдворенным  за  пределы Республики Беларусь,
отказывается    во   въезде   в   Республику   Беларусь   на   срок,
предусмотренный  законодательством,  о  чем делается соответствующая
запись  в  постановлении  о  выдворении  и  извещается  Министерство
иностранных   дел  Республики  Беларусь  и  Государственный  комитет
пограничных войск Республики Беларусь.

     8.    Иностранцы,    задержанные   органами   внутренних   дел,
государственной безопасности или Пограничными войсками на территории
Республики  Беларусь  без  паспортов  или  документов, их заменяющих
(далее   -   паспорта),   помещаются   в   установленном  порядке  в
приемники-распределители  органов  внутренних  дел  или  специальные
помещения   пограничных   войск   для  идентификации  (установления)
личности   на   срок,   установленный  законодательством  Республики
Беларусь.  После  установления  личности  иностранца в отношении его
принимаются  решения  в  соответствии с законодательством Республики
Беларусь.
     Иностранцы, задержанные в административном порядке пограничными
войсками  за  нарушение  режима  Государственной  границы Республики
Беларусь   и   связанные   с   этим  правонарушения,  содержатся  до
установления  личности  и  первичного  разбирательства  в помещениях
Пограничных войск, специально оборудованных для этих целей.

     9. Задержание  с  целью установления личности или депортации не
допускается в отношении иностранцев:
     не  достигших  возраста  16  лет или достигших возраста 60 лет;
имеющих явные признаки инвалидности;
     беременных женщин.

     10. В случае поступления от задержанного иностранца ходатайства
о  предоставлении  статуса  беженца  в  Республике  Беларусь  орган,
осуществивший задержание данного лица,  в  течение  3  суток  обязан
уведомить  о  желании  иностранца  быть  признанным  беженцем  орган
внутренних дел для рассмотрения вопроса о  регистрации  ходатайства,
кроме случаев задержания иностранца этим органом  внутренних дел.
     Если   органом  внутренних  дел  принято  решение о регистрации
ходатайства  иностранца  о  предоставлении  статуса  беженца, орган,
осуществивший    задержание,    передает  этого  иностранца   органу
внутренних  дел,  кроме  случаев  задержания иностранца этим органом
внутренних дел.
         ___________________________________________________________
         Пункт 10 - с изменениями, внесенными постановлением  Совета
         Министров Республики Беларусь от 1 сентября 2004 г. № 1056

            10. В  случае  поступления  от  задержанного  иностранца
         ходатайства  о  предоставлении статуса беженца в Республике
         Беларусь орган,  осуществивший задержание данного  лица,  в
         течение  3 суток обязан уведомить о желании иностранца быть
         признанным беженцем территориальный орган по  миграции  для
         рассмотрения вопроса о регистрации ходатайства.
            Если территориальным органом по миграции принято решение
         о   регистрации  ходатайства  иностранца  о  предоставлении
         статуса     беженца,     этот     иностранец     передается
         территориальному органу по миграции.
         ___________________________________________________________

     11. Расходы,    связанные    с    содержанием    иностранца   в
приемнике-распределителе органа  внутренних  дел   или   специальных
помещениях   пограничных   войск,   оплачиваются   за  счет  средств
иностранца, его имущества или республиканского бюджета.

              Порядок вынесения решения о выдворении.
                        Процедура выдворения

     12.  Решение  о  выдворении  иностранцев  принимается  органами
внутренних  дел или государственной безопасности Республики Беларусь
самостоятельно либо по представлению заинтересованных органов.
     К обращениям   заинтересованных   органов    о    необходимости
депортации  иностранца  должны прилагаться соответствующие материалы
(копии материалов),  подтверждающие наличие правовых  оснований  для
вынесения постановления о депортации иностранца.

     13. До   принятия   решения   о   выдворении  иностранца  орган
внутренних дел или  орган  государственной  безопасности  направляет
иностранцу уведомление,  в котором указывает причины его депортации,
место и время рассмотрения данного вопроса, а также разъясняет право
на  присутствие иностранца при рассмотрении этого вопроса.  В случае
неявки иностранца,  а также отсутствия  его  по  разрешенному  месту
жительства  вопрос о депортации иностранца может быть рассмотрен без
его участия.
     Иностранцы, в   отношении   которых  рассматривается  вопрос  о
депортации,  обязаны проживать  на  территории  Республики  Беларусь
только по месту жительства,  разрешенному органами, рассматривающими
вопрос о депортации иностранца.

     14.  В  постановлении  о выдворении иностранца орган внутренних
дел   или   орган   государственной  безопасности  указывает  способ
выдворения   (выезда)  иностранца  за  пределы  Республики  Беларусь
(иностранец  выдворяется  в  принудительном  порядке (под конвоем) с
принятием  мер  по  задержанию  на срок, необходимый для выдворения,
иностранец добровольно  покидает  Республику Беларусь за счет личных
средств в срок, определенный постановлением о выдворении).
     В  случае  необходимости задержания иностранца для последующего
выдворения  из Республики Беларусь постановление о выдворении должно
быть  санкционировано  прокурором по месту проживания или задержания
иностранца.

     15. Не допускается добровольный выезд иностранца, если:
     имеются  основания  считать, что иностранец может уклониться от
выполнения  решения  о  выдворении или он уклонился от добровольного
выезда  из  Республики  Беларусь  в  срок,  указанный  в  решении  о
выдворении;
     депортация   иностранца   связана   с  занятием  им  незаконной
деятельностью  или  в  связи  с  действиями, направленными на подрыв
национальной    безопасности   Республики   Беларусь,   либо   иными
действиями,  представляющими  общественную  опасность для Республики
Беларусь;
     иностранец  грубо  нарушил  законодательство  об иммиграции или
иное   законодательство  и  нет  оснований  для  его  привлечения  к
уголовной ответственности;
     иностранец,  не  имеющий разрешения на временное пребывание или
постоянное   жительство   в  Республике  Беларусь,  принят  органами
внутренних  дел  от  компетентных  органов  другого  государства для
последующей  депортации  в  соответствии с международным договором о
передаче и приеме лиц (реадмиссии), заключенным Республикой Беларусь
с третьим государством.

     16.   После   принятия  решения  о  выдворении,  передаче  либо
непропуске   иностранца  через  Государственную  границу  Республики
Беларусь в его паспорте проставляется соответствующая отметка. Форма
отметки   и   порядок  ее  проставления  определяются  Министерством
внутренних   дел   Республики  Беларусь,  Комитетом  государственной
безопасности   Республики  Беларусь  или  Государственным  комитетом
пограничных войск Республики Беларусь.

     17.  После  задержания  иностранца  с  целью  его  выдворения с
территории  Республики  Беларусь  орган,  вынесший  постановление  о
выдворении, обязан:
     уведомить   в   3-дневный  срок  через  консульское  управление
Министерства  иностранных  дел  Республики  Беларусь соответствующее
дипломатическое   представительство   или   консульское   учреждение
государства   гражданской   принадлежности   или  постоянного  места
жительства иностранца;
     уведомить  Государственный комитет пограничных войск Республики
Беларусь о пункте пропуска, в котором будет осуществляться процедура
выдворения, дате и времени ее проведения;
     осуществить  необходимые  действия  по  обеспечению сохранности
имущества иностранца;
     уведомить   иностранца   на   понятном  ему  языке  о  правовых
основаниях,  связанных с его задержанием, его правах и обязанностях,
порядке выдворения его с территории Республики Беларусь, выполненных
в отношении его запросах и поручениях.

     18. Иностранцам,  подлежащим выдворению с территории Республики
Беларусь,  по  согласованию  с  должностным лицом органа,  вынесшего
постановление   о   выдворении,   разрешается   встречаться,   вести
телефонные     переговоры    с    представителями    дипломатических
представительств  или  консульских   учреждений   государств   своей
гражданской принадлежности или постоянного места жительства.

     19. Иностранцы,   в   отношении   которых   принято  решение  о
выдворении  под  конвоем,  могут  выдворяться   в   государство   их
гражданской  принадлежности  или  постоянного  места  жительства,  с
территории которых они прибыли  в  Республику  Беларусь,  изъявившие
желание их принять, ходатайствующие о их выдаче.

     20. Процедура выдворения иностранца может быть приостановлена в
случаях:
     если  ходатайство  о  предоставлении иностранцу статуса беженца
или    убежища    принято    к   рассмотрению   в   соответствии   с
законодательством Республики Беларусь, - на срок до принятия решения
по его ходатайству;
     если  иностранец  подал  в  суд  жалобу  о пересмотре решения о
депортации. В этом случае он может быть освобожден под залог, размер
которого не должен превышать двукратного объема средств, необходимых
для выдворения иностранца с территории Беларуси.
     Решение  о  внесении  залога  принимается  начальником  органа,
вынесшего   постановление   о   депортации.  Залог  вносится  лицом,
уполномоченным  иностранцем,  или  изымается из средств, имеющихся у
иностранца,   в  национальной  валюте  Республики  Беларусь  либо  в
иностранной   валюте,   котируемой  Национальным  банком  Республики
Беларусь, и временно приобщается к материалам о выдворении.
     Если  иностранец  после  освобождения  уклонился от депортации,
внесенный   им   залог   расходуется  органами  внутренних  дел  или
государственной безопасности на осуществление мероприятий, связанных
с   выдворением   иностранца   с   территории  Республики  Беларусь.
Оставшиеся  средства  от залога, внесенного иностранцем, поступают в
республиканский   бюджет   в  порядке,  установленном  Министерством
внутренних   дел   Республики  Беларусь,  Комитетом  государственной
безопасности Республики Беларусь и Министерством финансов Республики
Беларусь.

     21. Если   после  принятия  решения  о выдворении иностранца от
него  поступило  ходатайство  о  предоставлении ему статуса беженца,
органы,  принявшие  решение  о  депортации,  обязаны уведомить орган
внутренних  дел о желании иностранца быть признанным беженцем, кроме
случаев задержания иностранца этим органом внутренних дел.
     Если органом  внутренних  дел  в  последующем принято решение о
регистрации ходатайства  иностранца  о  предоставлении  ему  статуса
беженца, процедура его депортации приостанавливается и он передается
органу внутренних дел  для  решения  вопроса  о  предоставлении  ему
статуса беженца,  кроме  случаев  задержания иностранца этим органом
внутренних дел.
         ___________________________________________________________
         Пункт 21 - с изменениями, внесенными постановлением  Совета
         Министров Республики Беларусь от 1 сентября 2004 г. № 1056

            21. В  случае,  если после принятия решения о выдворении
         иностранца от него поступило ходатайство  о  предоставлении
         ему   статуса  беженца,  орган  внутренних  дел  или  орган
         государственной   безопасности,   принявшие    решение    о
         депортации,  обязаны  уведомить  территориальный  орган  по
         миграции о желании иностранца быть признанным беженцем.
            Если территориальным  органом  по миграции в последующем
         принято решение  о  регистрации  ходатайства  иностранца  о
         предоставлении   ему   статуса   беженца,   процедура   его
         депортации    приостанавливается    и     он     передается
         территориальному  органу  по миграции для решения вопроса о
         предоставлении ему статуса беженца.
         ___________________________________________________________

     22. Сотрудники  органа,  вынесшего  постановление  о выдворении
иностранца,  сопровождают  депортируемого   иностранца   до   пункта
пропуска на Государственной границе Республики Беларусь и прекращают
его  конвоирование  после  пересечения  иностранцем  Государственной
границы Республики Беларусь.
     По согласованию с уполномоченными органами обоих государств или
в  соответствии  с международными соглашениями Республики Беларусь с
другими государствами может происходить передача и прием таких лиц в
пунктах  пропуска  на  Государственной границе Республики Беларусь с
обязательным участием представителя Пограничных войск и составлением
документа о приеме и передаче.

             Расходы, связанные с процедурой выдворения

     23. Расходы,  связанные  с выдворением иностранцев с территории
Республики Беларусь, несут:
     граждане  Республики Беларусь или иностранцы, ходатайствовавшие
перед  соответствующими органами о въезде выдворяемого иностранца на
территорию Республики Беларусь;
     депортируемые иностранцы;
     юридические  лица,  ходатайствовавшие  о  въезде  в  Республику
Беларусь иностранца, который подлежит депортации.
     Если  расходы,  связанные с выдворением иностранца с территории
Республики  Беларусь,  не  могут  быть  произведены  за счет средств
физических  и  юридических  лиц,  указанных  в настоящем пункте, эти
расходы  несут  органы  внутренних  дел  или  органы государственной
безопасности  за  счет  республиканского бюджета или за счет бюджета
государства, ходатайствующего о выдаче иностранца.

     24.  В  смету  затрат,  связанных  с  выдворением  иностранца с
территории Республики Беларусь, включаются расходы, связанные:
     с  приобретением проездных документов для иностранца и лиц, его
сопровождающих;
     с  содержанием иностранца в приемнике-распределителе, изоляторе
временного содержания, специальном центре органов внутренних дел или
специальных помещениях пограничных войск;
     с   оформлением   документов  и  совершением  других  действий,
связанных с выдворением, и другими понесенными затратами.
     Учет   затрат  ведут  органы  внутренних  дел,  государственной
безопасности  и  пограничные  войска,  о  чем  составляется  акт в 2
экземплярах  по  форме,  установленной  Министерством внутренних дел
Республики    Беларусь,   Комитетом   государственной   безопасности
Республики  Беларусь или Государственным комитетом пограничных войск
Республики  Беларусь.  Иностранец  извещается  под  расписку о сумме
затрат,   связанных  с  его  выдворением  (передачей)  с  территории
Беларуси.
     В  случае  отказа  иностранца подтвердить предъявленную ему для
возмещения  сумму  затрат в акте делается запись с указанием причины
отказа.

     25.   С   иностранцев,   подлежащих   выдворению  с  территории
Республики  Беларусь, расходы по депортации могут оплачиваться как в
национальной  валюте Республики Беларусь, так и в иностранной валюте
в   соответствии   с   курсом,   установленным  Национальным  банком
Республики Беларусь на день их оплаты.

     26. В случае отказа иностранца возместить затраты по выдворению
его  с территории Республики Беларусь соответствующие средства могут
быть  взысканы  с  него в судебном порядке. Для обеспечения иска суд
может наложить арест на имущество иностранца.
     Если  во  время  задержания  или  в  последующем  у иностранца,
подлежащего депортации, будут выявлены средства для оплаты расходов,
они подлежат аресту по акту для обеспечения выполнения постановления
о выдворении согласно смете затрат.

     27. В случае отказа юридического или физического лица,  которые
ходатайствовали   о   въезде   иностранца   в  Республику  Беларусь,
возместить   затраты   органов   внутренних   дел,   государственной
безопасности  или  пограничных войск по его выдворению,  эти затраты
могут быть взысканы с них в судебном порядке.
     Документами для  возмещения  затрат в судебном порядке являются
постановление  органа  внутренних  дел  или  органа  государственной
безопасности  о  выдворении  или  постановление  Пограничных войск о
передаче   иностранца,   санкционированные   прокурором,    акт    о
произведенных затратах.
         ___________________________________________________________