Охрана труда в автотранспортной организации
Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 31 августа 2018 г.
Разбираются основные вопросы организации работ по охране труда в автотранспортной организации.
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
● Трудовой кодекс (далее – ТК)
● Закон от 05.01.2008 № 313-З «О дорожном движении» (далее – Закон № 313-З)
● Закон от 23.06.2008 № 356-З «Об охране труда» (далее – Закон № 356-З)
● Декрет Президента от 23.11.2017 № 7 «О развитии предпринимательства» (далее – Декрет № 7)
● Межотраслевые правила по охране труда при эксплуатации автомобильного и городского электрического транспорта, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты, Минтранса от 04.12.2008 № 180/128 (далее – Межотраслевые правила № 180/128)
● Межотраслевые общие правила по охране труда, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 03.06.2003 № 70 (далее – Межотраслевые общие правила № 70)
● Санитарные нормы и правила «Требования к санитарно-защитным зонам организаций, сооружений и иных объектов, оказывающих воздействие на здоровье человека и окружающую среду», утв. постановлением Минздрава от 11.10.2017 № 91 (далее – СанНиП № 91)
● Инструкция о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 28.11.2008 № 175 (далее – Инструкция № 175)
Автотранспорт занимает значительную долю перевозок пассажиров, а также перевозки различных грузов. Организация обязана обеспечить безопасность перевозимых пассажиров и грузов, а также обеспечить соблюдение норм охраны труда работниками.
В процессе трудовой деятельности на работников автотранспортной организации может воздействовать довольно большое количество вредных и опасных производственных факторов:
● движущиеся машины и механизмы;
● шум;
● вибрация;
● подвижные части производственного оборудования;
● повышенные температуры воздуха рабочей зоны;
● пониженные температуры воздуха рабочей зоны;
● недостаток естественного освещения;
● повышенная освещенность рабочей зоны;
● повышенная или пониженная влажность воздуха;
● загазованность воздуха;
● запыленность воздуха;
● монотонность труда и др.
Согласно ст. 1 Закона от 14.08.2007 № 278-З «Об автомобильном транспорте и автомобильных перевозках» автомобильный перевозчик – юрлицо или ИП, имеющие в соответствии с законодательством право на выполнение автомобильных перевозок и выполняющие такие перевозки.
В соответствии с требованиями абз. 2 ч. 2 ст. 17 Закона № 356-З наниматель несет обязанность по обеспечению на каждом рабочем месте условий труда, соответствующих требованиям по охране труда.
При оборудовании помещений автотранспортной организации необходимо учитывать, что Декретом № 7 утверждены:
● общие требования пожарной безопасности к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования;
● общие санитарно-эпидемиологические требования к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования;
● общие требования в области охраны окружающей среды к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования.
При этом субъектами хозяйствования должны быть обеспечены нормальные условия для выполнения работниками норм труда в соответствии со ст. 89 ТК (ч. 3 подп. 3.5 п. 3 Декрета № 7).
Также при оборудовании помещений автотранспортной организации необходимо учитывать требования к санитарным разрывам, установленные СанНиП № 91. Санитарные разрывы создаются для:
● автомобильных дорог республиканского значения, аэропортов, линий железнодорожного транспорта, метрополитена, а также вдоль границ полос воздушных подходов к аэродромам (их размер определяется в каждом конкретном случае на основании расчетов рассеивания выбросов загрязняющих веществ и распространения физических воздействий);
● магистральных трубопроводов углеводородного сырья, компрессорных установок.
Базовые размеры санитарно-защитных зон объектов транспортной деятельности установлены гл. 11 приложения 1 к СанНиП № 91.
Организация работы по охране труда
Для организации работы и осуществления контроля по охране труда руководитель организации создает службу охраны труда (вводит должность специалиста по охране труда) в соответствии с Типовым положением о службе охраны труда организации, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 30.09.2013 № 98.
Структура и численность службы охраны труда устанавливаются в зависимости от численности работников, характера и степени опасности факторов производственной среды и трудового процесса, наличия опасных производственных объектов, работ с повышенной опасностью.
Отсутствие в организации службы охраны труда (специалиста по охране труда) не освобождает ее руководителя от обязанности обеспечивать организацию работы и осуществление контроля по охране труда.
При организации работы по охране труда в автотранспортной организации необходимо руководствоваться Межотраслевыми общими правилами № 70. Согласно п. 8 Межотраслевых общих правил № 70 управление охраной труда в организации осуществляет ее руководитель, в структурных подразделениях организации – руководители структурных подразделений.
Руководители организаций устанавливают обязанности и полномочия в области охраны труда структурных подразделений и работающих. Обязанности по охране труда руководителей и специалистов организаций должны быть определены в их должностных инструкциях на основании возложенных на них функций и полномочий.
Требования к эксплуатации автомобильных транспортных средств установлены гл. 12 Межотраслевых общих правил № 70.
При организации работы по охране труда в автотранспортной организации необходимо также руководствоваться Правилами дорожного движения, утв. Указом Президента от 28.11.2005 № 551. Движение транспортных средств по территории организации регулируется дорожными знаками в соответствии с требованиями ПДД.
Справочно
При организации работы по охране труда в автотранспортной организации необходимо также учитывать нормы:
● Правил автомобильных перевозок пассажиров, утв. постановлением Совета Министров от 30.06.2008 № 972 «О некоторых вопросах автомобильных перевозок пассажиров»;
● Правил автомобильных перевозок грузов, утв. постановлением Совета Министров от 30.06.2008 № 970;
● постановления Комитета по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров от 31.05.2004 № 23 «Об утверждении, введении в действие, изменении и отмене государственных стандартов, общегосударственных классификаторов Республики Беларусь и межгосударственных стандартов»;
● Правил по обеспечению безопасности перевозки опасных грузов автомобильным транспортом в Республике Беларусь, утв. постановлением МЧС от 08.12.2010 № 61.
В соответствии с п. 3 Межотраслевых правил № 180/128 содержащиеся в них требования по охране труда направлены на обеспечение здоровых и безопасных условий труда работающих, обязательны для исполнения всеми работодателями при осуществлении ими деятельности по организации производства и труда при эксплуатации транспортных средств.
При проведении погрузочно-разгрузочных работ, размещении и креплении грузов на транспортном средстве необходимо обеспечить выполнение требований Межотраслевых правил по охране труда при проведении погрузочно-разгрузочных работ, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 26.01.2018 № 12.
При ремонте электрооборудования трамваев (троллейбусов) работающие соблюдают требования ТНПА и применяют средства защиты от поражения электрическим током в соответствии с требованиями технического кодекса установившейся практики ТКП 290-2010 «Правила применения и испытания средств защиты, используемых в электроустановках», утв. постановлением Минэнерго от 27.12.2010 № 74.
Эксплуатация, обслуживание и ремонт стартерных аккумуляторных батарей осуществляются в соответствии с техническим кодексом установившейся практики ТКП 298-2011 «Стартерные аккумуляторные батареи. Нормы и правила обслуживания», утв. приказом Минтранса от 21.03.2011 № 149-Ц.
Постановлением Минздрава от 14.06.2013 № 47 утверждены:
● Санитарные нормы и правила «Требования к условиям труда водителей автомобильного транспорта» (далее – СанНиП № 47);
● Гигиенический норматив «Оптимальные и допустимые значения параметров микроклимата на рабочих местах водителей автомобильного транспорта».
СанНиП № 47 устанавливаются требования к факторам производственной среды, режимам труда и отдыха, санитарно-бытовому обеспечению, личной гигиене водителей автомобильного транспорта, санитарному состоянию автомобильного транспорта.
В целях профилактики производственного травматизма и профессиональных заболеваний, улучшения условий и охраны труда работающих в организациях разрабатываются и реализуются планы мероприятий по охране труда.
Порядок планирования и разработки нанимателями мероприятий по охране труда определяется в соответствии с Инструкцией о порядке планирования и разработки мероприятий по охране труда, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 28.11.2013 № 111.
В соответствии с п. 8 ст. 226 ТК и ч. 2 ст. 17 Закона № 356-З наниматель несет обязанности по разработке, внедрению и поддержанию функционирования системы управления охраной труда (далее – СУОТ), обеспечивающей идентификацию опасностей, оценку профессиональных рисков, определение мер управления профессиональными рисками и анализ их результативности, разработке и реализации мероприятий по улучшению условий и охраны труда.
СУОТ представляет собой систему управления, предназначенную для реализации политики в области охраны труда, а также управления профессиональными рисками.
Общие требования к созданию и развитию систем управления охраной труда в организациях всех организационно-правовых форм установлены Рекомендациями по разработке системы управления охраной труда в организации, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 15.04.2005 № 41 (далее – Рекомендации). Так, согласно подп. 7.2.2 п. 7.2 приложения 2 к Рекомендациям заместитель директора по транспорту (начальник транспортного цеха) обеспечивает технически исправное состояние и безопасную эксплуатацию автомобильного транспорта, грузоподъемных машин и других видов транспортных средств организации.
В соответствии со ст. 195 ТК нанимателю необходимо разработать и утвердить Правила внутреннего трудового распорядка (далее – ПВТР). ПВТР устанавливаются нанимателем с участием профсоюзов на основании Типовых правил внутреннего трудового распорядка, утв. постановлением Минтруда от 05.04.2000 № 46.
При разработке ПВТР наниматель вправе внести в них отдельный раздел под названием «Охрана труда». Но если такой раздел в ПВТР не планируется, то необходимо прописать права и обязанности сторон в сфере охраны труда в разделе «Обязанности работников и нанимателей».
Пункт 2 ч. 1 ст. 194 ТК относит штатное расписание к ЛНПА, определяющим трудовой распорядок для работников. Штатное расписание имеет прямое отношение и к вопросам обеспечения охраны труда в организации. Так, например, с учетом штатного расписания организации составляется перечень инструкций по охране труда.
Наименования работ и профессий рабочих работников автотранспортной организации приводятся в выпуске 52 Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (ЕТКС), раздел «Автомобильный и городской электрический транспорт. Тарифно-квалификационные характеристики», утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 25.11.2003 № 147.
Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда
Основными НПА, регулирующими порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, являются:
● Положение о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утв. постановлением Совета Министров от 22.02.2008 № 253;
● Инструкция по оценке условий труда при аттестации рабочих мест по условиям труда, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 22.02.2008 № 35.
Аттестация на вновь созданных рабочих местах проводится по мере освоения производственных мощностей в соответствии с утвержденными проектами о новом строительстве и реконструкции объектов производственного назначения.
Приказ нанимателя об утверждении результатов аттестации должен быть издан в 6-месячный срок со дня создания новых рабочих мест. В дальнейшем аттестация проводится 1 раз в 5 лет.
По результатам проведенной аттестации рабочих мест по условиям труда у нанимателя в наличии должен быть следующий перечень документов:
● приказ нанимателя о проведении аттестации и создании аттестационной комиссии;
● перечень рабочих мест организации, подлежащих аттестации, с указанием аналогичных рабочих мест и оцениваемых факторов условий труда;
● копия аттестата аккредитации на право проведения измерений и оценок условий труда привлекаемой для проведения этой работы организации с приложением, характеризующим область ее аккредитации (или выписки из области аккредитации, заверенной в установленном порядке);
● карты фотографии рабочего времени;
● карты аттестации рабочего места по условиям труда;
● протокол аттестационной комиссии о завершении работы по аттестации рабочих мест по условиям труда;
● протоколы измерений и исследований;
● приказ нанимателя об утверждении результатов аттестации.
Таким образом, нанимателю необходимо провести аттестацию каждого рабочего места по условиям труда.
Инструкции по охране труда для работников всех профессий и на все виды работ
Согласно ч. 1 ст. 26 Закона № 356-З инструкция по охране труда – ЛНПА, содержащий требования по охране труда для профессий и (или) отдельных видов работ (услуг).
Инструкции по охране труда должны содержать общие требования по охране труда, требования по охране труда перед началом работы, при ее выполнении, по окончании работы, в аварийных ситуациях. В инструкцию по охране труда с учетом специфики профессии и (или) вида работ (услуг) могут включаться и другие требования по охране труда (ч. 3, 4 ст. 26 Закона № 356-З).
Порядок подготовки и принятия работодателями ЛНПА по охране труда в виде инструкций по охране труда для профессий и (или) отдельных видов работ (услуг) установлен Инструкцией о порядке разработки и принятия локальных нормативных правовых актов, содержащих требования по охране труда для профессий и (или) отдельных видов работ (услуг), утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 28.11.2008 № 176.
Типовая инструкция по охране труда при выполнении работ по снятию, установке и креплению тентов автомобилей и прицепов утверждена постановлением Минтранса от 29.09.2014 № 33.
Постановлением Минтруда и соцзащиты от 21.10.2003 № 130 утверждена Типовая инструкция по охране труда для водителя автомобиля.
Инструкция по охране труда для водителя автомобиля, как правило, состоит из 5 глав:
● общие требования по охране труда;
● требования по охране труда перед началом работы;
● требования по охране труда при выполнении работы;
● требования по охране труда по окончании работы;
● требования по охране труда при устранении неисправностей.
Компенсации за работу во вредных и (или) опасных условиях труда
Согласно ст. 225 ТК работник, занятый на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, имеет право на следующие виды компенсаций по условиям труда:
● оплату труда в повышенном размере.
Порядок выплаты и размер доплат за работу с вредными и (или) опасными условиями труда установлен постановлением Совета Министров от 14.06.2014 № 575 «О некоторых вопросах предоставления компенсаций по условиям труда»;
● бесплатное обеспечение лечебно-профилактическим питанием.
Порядок предоставления и определения объемов компенсации в виде бесплатного обеспечения лечебно-профилактическим питанием работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, установлен Положением о порядке предоставления и определения объемов компенсации в виде бесплатного обеспечения лечебно-профилактическим питанием работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утв. постановлением Совета Министров от 21.05.2014 № 491;
● бесплатное обеспечение молоком или равноценными пищевыми продуктами.
Обязанность обеспечения в некоторых случаях водителей молоком установлена п. 46 СанНиП № 47.
Правила бесплатного обеспечения работников молоком или равноценными пищевыми продуктами при работе с вредными веществами утверждены постановлением Совета Министров от 27.02.2002 № 260 и постановлением Минтруда и соцзащиты и Минздрава от 19.03.2002 № 34/12 «Об утверждении перечня вредных веществ, при работе с которыми в профилактических целях показано употребление молока или равноценных пищевых продуктов»;
● сокращенный рабочий день.
Постановлением Минтруда и соцзащиты от 07.07.2014 № 57 утверждены список производств, цехов, профессий и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, работа в которых дает право на сокращенную продолжительность рабочего времени, а также Инструкция о порядке предоставления работникам компенсации по условиям труда в виде сокращенной продолжительности рабочего времени;
● дополнительный отпуск.
Порядок и условия предоставления дополнительного отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и особый характер работы установлены постановлением Совета Министров от 19.01.2008 № 73 «О дополнительных отпусках за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и особый характер работы»;
● другие компенсации.
Размеры (объемы) и порядок предоставления компенсаций по условиям труда устанавливаются Правительством.
Графики работ (сменности)
Нанимателю необходимо осуществлять контроль за соблюдением работниками режима рабочего времени, прежде всего, водителями автомобилей. Усталость водителя имеет свойство накапливаться и может явиться причиной ДТП.
В обязанности нанимателя входит распределение для работников норм ежедневной и еженедельной продолжительности рабочего времени и времени отдыха на протяжении суток, недели, месяца и других календарных периодов.
График работ (сменности) утверждается нанимателем самостоятельно или по согласованию с профсоюзом при его наличии в организации (ч. 5 ст. 123 ТК).
Единая форма графика работ (сменности) законодателем не утверждена, поэтому он оформляется нанимателем в произвольной форме. В графике работ (сменности) необходимо указать:
● время начала и окончания смены;
● время начала и окончания перерыва для отдыха и питания, технологического перерыва и других перерывов при их наличии согласно ПВТР;
● количество смен в отчетный период (месяц, квартал и др.);
● количество рабочих и выходных дней в отчетном периоде;
● другую информацию, учитывающую специфику вида деятельности организации.
Установленный режим рабочего времени доводится до ведома работников не позднее 1 мес. до введения его в действие (ч. 6 ст. 123 ТК).
Графики сменности позволяют нанимателю планировать рабочее время работников заранее и соответственно ограничить работу в ночное время льготных категорий работников, контролировать предельное количество сверхурочных работ, работы в выходной день, устанавливать каждому работнику продолжительность еженедельного непрерывного отдыха и др.
Правильно составленный график работ (сменности) способствует укреплению трудовой дисциплины в организации.
Особенности режима рабочего времени и времени отдыха для водителей автомобилей, выполняющих внутриреспубликанские автомобильные перевозки, установлены Положением о рабочем времени и времени отдыха для водителей автомобилей, утв. постановлением Минтранса от 25.11.2010 № 82.
Проведение подготовки (обучения), переподготовки, стажировки, инструктажа, повышения квалификации и проверки знаний по вопросам охраны труда
Нанимателю необходимо проводить подготовку (обучение), переподготовку, стажировку, инструктаж, повышение квалификации и проверку знаний по вопросам охраны труда в порядке, установленном Инструкцией № 175.
Одной из обязанностей работодателя по обеспечению охраны труда является осуществление обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда (ст. 17 Закона № 356-З).
Согласно п. 47 Инструкции № 175 вводный инструктаж проводится по утвержденной руководителем организации программе (инструкции), которая разрабатывается с учетом специфики деятельности организации на основании типового перечня вопросов программы вводного инструктажа по охране труда согласно приложению 7 к Инструкции № 175.
Примечание
Порядок проведения стажировки водителей механических транспортных средств определен Инструкцией о порядке проведения стажировки водителей механических транспортных средств, утв. постановлением Минтранса от 23.10.2012 № 46.
В организации также необходимо составить программы по обучению работников по вопросам охраны труда в организации.
Учебный план и единая программа дополнительного обучения на профессиональную компетентность лиц, ответственных за организацию и выполнение международных автомобильных перевозок, утверждены постановлением Минтранса от 29.09.2008 № 98.
Приказом Минтранса от 26.05.2010 № 270-Ц утверждена программа курса подготовки ИП в случае исполнения им обязанностей лица, ответственного за организацию и выполнение внутриреспубликанских автомобильных перевозок.
Проверка знаний по вопросам охраны труда осуществляется комиссиями в соответствии с требованиями, установленными постановлением Минтруда и соцзащиты от 30.12.2008 № 210 «О комиссиях для проверки знаний по вопросам охраны труда».
Примечание от Нормативка.by
Для ознакомления с порядком проведения инструктажа, стажировки и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда рекомендуем использовать путеводитель по охране труда «Порядок проведения инструктажа, стажировки и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда».
Медосмотры работников
Согласно п. 5 Правил № 180/128 для обеспечения безопасности труда и предупреждения профессиональных заболеваний, а также в целях охраны здоровья работающие, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда или на работах, где в соответствии с законодательством есть необходимость в профессиональном отборе, проходят предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) обязательные медосмотры, а также внеочередные медосмотры при ухудшении состояния здоровья.
Такие медосмотры проводятся в порядке, установленном Инструкцией о порядке проведения обязательных медицинских осмотров работающих, утв. постановлением Минздрава от 28.04.2010 № 47 (далее – Постановление № 47).
Факторы производственной среды, показатели тяжести и напряженности трудового процесса, при работе с которыми обязательны медосмотры, приводятся в приложении 1 к Постановлению № 47. В отношении работников автотранспортной организации такими факторами и показателями могут являться локальная и общая вибрация, производственный шум, пониженная и повышенная температура воздуха, работы, связанные со статической нагрузкой, работы, связанные со стереотипными рабочими движениями: с локальными и региональными мышечными напряжениями и др.
В соответствии с требованиями п. 17 приложения 2 к Постановлению № 47 к таким работам относится также выполнение работ в ночную смену (более 4 раз в месяц).
Согласно требованиям п. 6 ч. 1 ст. 26 ТК при заключении трудового договора с водителем наниматель обязан потребовать, а гражданин должен предъявить нанимателю медсправку о годности к управлению транспортным средством с правом найма на работу.
Порядок обязательного медосвидетельствования кандидатов в водители механических транспортных средств, по результатам которого выдается такая справка, установлен Инструкцией о порядке обязательного медицинского освидетельствования кандидатов в водители механических транспортных средств (за исключением колесных тракторов) и обязательного медицинского переосвидетельствования водителей механических транспортных средств (за исключением колесных тракторов), утв. постановлением Минздрава от 11.12.2014 № 95.
В соответствии с требованиями ст. 23 Закона № 313-З обязательное медицинское переосвидетельствование проводится в следующие сроки:
● водителей механических транспортных средств, выполняющих перевозки пассажиров, – через каждые 3 года, а достигших 50-летнего возраста, – ежегодно;
● водителей механических транспортных средств и самоходных машин, достигших 60-летнего возраста, и водителей – инвалидов I и II группы – через каждые 2 года;
● других водителей механических транспортных средств, за исключением выполняющих перевозку опасных грузов, самоходных машин, – через каждые 5 лет.
Примечание от Нормативка.by
Для ознакомления с порядком прохождения работниками медосмотра рекомендуем использовать путеводитель по охране труда «Медицинские осмотры».
Предсменный медосмотр некоторых категорий работающих
Согласно ст. 34 Закона № 313-З юрлица и ИП, осуществляющие деятельность в области автомобильного транспорта, на осуществление которой не требуется специального разрешения (лицензии), обязаны организовывать проведение контроля состояния водителей механических транспортных средств, самоходных машин на предмет нахождения в состоянии алкогольного опьянения или в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ.
Порядок проведения такого контроля определен Инструкцией о порядке проведения контроля состояния водителей механических транспортных средств, самоходных машин на предмет нахождения в состоянии алкогольного опьянения или в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, утв. постановлением Минтранса, Минсельхозпрода от 09.07.2013 № 25/28.
Постановлением Минтруда и соцзащиты, Минздрава от 02.12.2013 № 116/119 «О некоторых вопросах проведения предсменного (перед началом работы, смены) медицинского осмотра и освидетельствования работающих на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения» утверждены:
● Инструкция о порядке проведения предсменного (перед началом работы, смены) медицинского осмотра работающих;
● Инструкция о порядке проведения освидетельствования на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения работающих.
Порядок проведения предрейсовых и иных медобследований водителей колесных тракторов и самоходных машин установлен Инструкцией о порядке проведения предрейсовых и иных медицинских обследований водителей колесных тракторов и самоходных машин, утв. постановлением Минздрава от 08.05.2008 № 87.
Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты
Порядок обеспечения работников средствами индивидуальной защиты (далее –СИЗ) установлен Инструкцией о порядке обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 30.12.2008 № 209.
Перечень средств индивидуальной защиты, непосредственно обеспечивающих безопасность труда, установлен постановлением Минтруда и соцзащиты от 15.10.2010 № 145.
Важно
Работник имеет право отказаться от выполнения порученной работы при непредоставлении ему СИЗ, непосредственно обеспечивающих безопасность труда (ст. 11 Закона № 356-З).
Нормы выдачи СИЗ водителям автотранспортной организации установлены Типовыми отраслевыми нормами бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты работникам, занятым эксплуатацией, техническим обслуживанием и ремонтом автомобильных транспортных средств, строительством, реконструкцией, ремонтом и содержанием автомобильных дорог, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 08.12.2005 № 166.
Работающие по гражданско-правовым договорам обеспечиваются СИЗ в соответствии с данными договорами.
Обеспечение смывающими средствами
Согласно п. 44 СанНиП № 47 водители автомобилей должны своевременно обеспечиваться смывающими и обезвреживающими средствами в соответствии с требованиями постановления Минтруда и соцзащиты от 30.12.2008 № 208 «О нормах и порядке обеспечения работников смывающими и обезвреживающими средствами» (далее – Постановление № 208).
В соответствии с подп. 1.1 п. 1 Постановления № 208 работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, связанных с загрязнением или осуществляемых в неблагоприятных температурных условиях, обеспечиваются бесплатно смывающими и обезвреживающими средствами из расчета на одного работника:
● мыло или аналогичные по действию смывающие средства – не менее 400 г в месяц;
● дерматологические средства – не менее 5 г для разового нанесения на кожные покровы.
Обеспечение аптечкой первой помощи универсальной
Согласно п. 64 Межотраслевых общих правил № 70 на каждом производственном участке должна быть аптечка первой медпомощи универсальная (далее – аптечка).
В соответствии с п. 43 СанНиП № 47 все диспетчерские пункты автомобильного перевозчика должны быть обеспечены аптечками.
Перечень вложений, входящих в аптечку, приводится в приложении 2 к постановлению Минздрава от 04.12.2014 № 80 «Об установлении перечней аптечек первой помощи, аптечек скорой медицинской помощи, вложений, входящих в эти аптечки, и определении порядка их комплектации» (далее – Постановление № 80).
Перечень вложений, входящих в аптечку первой помощи для оснащения транспортных средств (автомобильную), приводится в приложении 3 к Постановлению № 80.
Контроль за соблюдением законодательства об охране труда
Контроль за соблюдением законодательства об охране труда осуществляется в порядке, определенном Типовой инструкцией о проведении контроля за соблюдением законодательства об охране труда в организации, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 26.12.2003 № 159.
Санитарно-бытовые помещения
Согласно ч. 1 ст. 231 ТК нанимателями оборудуются с учетом характера производства санитарно-бытовые помещения (гардеробные, умывальные, туалеты, душевые, комнаты личной гигиены, помещения для приема пищи (столовые), обогревания, отдыха, обработки, хранения и выдачи СИЗ и др.), оснащенные необходимыми устройствами и средствами, организуется питьевое водоснабжение.
Основные требования к таким помещениям содержатся в техническом кодексе установившейся практики ТКП 45-3.02-209-2010 (02250) «Административные и бытовые здания. Строительные нормы проектирования», утв. приказом Минстройархитектуры от 15.07.2010 № 267.
Кабинет охраны труда (уголок по охране труда)
В соответствии с законодательством о труде и об охране труда наниматель обязан обеспечивать охрану труда работников, в т.ч. подготовку (обучение), инструктаж, повышение квалификации и проверку знаний работников по вопросам охраны труда, информирование их об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске причинения вреда здоровью и полагающихся СИЗ, компенсациях по условиям труда, пропаганду и внедрение передового опыта безопасных методов и приемов труда и др.
Для реализации перечисленных функций нанимателем в т.ч. создаются кабинеты по охране труда и уголки по охране труда.
Требования к организации работы и оснащению кабинетов охраны труда и уголков по охране труда установлены Типовым положением о кабинете охраны труда, утв. постановлением Минтруда от 08.11.1999 № 144 (далее – Типовое положение).
Согласно подп. 1.2 п. 1 Типового положения кабинет охраны труда создается при численности работающих в организации или ее структурном подразделении 100 чел. и более.
При численности работающих в организации менее 100 чел. функции кабинетов охраны труда могут осуществляться на базе уголков по охране труда.
Проведение санитарно-технической паспортизации предприятия
В организациях должны быть разработаны паспорта санитарно-технического состояния условий и охраны труда в соответствии с Инструкцией по проведению паспортизации санитарно-технического состояния условий и охраны труда, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 04.02.2004 № 11.