Основные изменения законодательства по бухгалтерскому учету

Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 7 февраля 2019 г.

Анализируются основные изменения законодательства по бухгалтерскому учету, которые необходимо учесть при составлении бухгалтерской отчетности за 2018 год.

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

● Гражданский кодекс (далее – ГК)

● Налоговый кодекс (далее – НК)

● Кодекс об административных правонарушениях (далее – КоАП)

● Закон от 12.07.2013 № 57-З «О бухгалтерском учете и отчетности» (далее – Закон № 57-З)

● Указ Президента от 25.01.2018 № 29 «О налогообложении» (далее – Указ № 29)

● Указ Президента от 15.08.2017 № 284 «О выбытии имущества» (далее – Указ № 284)

● Указ Президента от 21.08.2017 № 298 «О списании курсовых разниц» (далее – Указ № 298)

● Указ Президента от 27.02.2015 № 103 «О пересчете стоимости активов и обязательств» (далее – Указ № 103)

● Указ Президента от 28.12.2017 № 468 «Об отражении курсовых разниц в налоговом учете» (далее – Указ № 468)

● Декрет Президента от 23.11.2017 № 7 «О развитии предпринимательства» (далее – Декрет № 7)

● Декрет Президента от 21.12.2017 № 8 «О развитии цифровой экономики» (далее – Декрет № 8)

● Положение о порядке формирования неизменной договорной (контрактной) цены на строительство объектов, утв. постановлением Совета Министров от 18.11.2011 № 1553 (далее – Положение № 1553)

● постановление Совета Министров от 30.10.2017 № 802 «О неначислении амортизации по основным средствам и нематериальным активам в 2018 и последующих годах» (далее – Постановление № 802)

● Национальный стандарт бухгалтерского учета и отчетности «Влияние изменений курсов иностранных валют», утв. постановлением Минфина от 29.10.2014 № 69 (далее – НСБУ № 69)

● Национальный стандарт бухгалтерского учета и отчетности «Цифровые знаки (токены)», утв. постановлением Минфина от 06.03.2018 № 16 (далее – Постановление № 16; НСБУ № 16)

● Национальный стандарт бухгалтерского учета и отчетности «Индивидуальная бухгалтерская отчетность», утв. постановлением Минфина от 12.12.2016 № 104 (далее – НСБУ № 104)

● Инструкция о порядке начисления амортизации основных средств и нематериальных активов, утв. постановлением Минэкономики, Минфина, Минстройархитектуры от 27.02.2009 № 37/18/6 (далее – Инструкция № 37/18/6)

● Инструкция о порядке заполнения товарно-транспортной накладной и товарной накладной, утв. постановлением Минфина от 30.06.2016 № 58 (далее – Инструкция № 58)

● Инструкция о порядке применения и заполнения форм актов сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ, утв. постановлением Минстройархитектуры от 20.07.2018 № 29 (далее – Инструкция № 29)

● Инструкция о порядке оформления международной товарно-транспортной накладной «CMR», утв. постановлением Минтранса от 20.02.2012 № 11 (далее – Инструкция № 11)

● Инструкция по бухгалтерскому учету отложенных налоговых активов и обязательств, утв. постановлением Минфина от 31.10.2011 № 113 (далее – Инструкция № 113)

● Инструкция по бухгалтерскому учету нематериальных активов, утв. постановлением Минфина от 30.04.2012 № 25 (далее – Инструкция № 25)

● постановление Минфина от 12.02.2018 № 13 «О единоличном составлении первичных учетных документов и признании утратившим силу постановления Министерства финансов Республики Беларусь от 21 декабря 2015 г. № 58» (далее – Постановление № 13)

● постановление Минфина от 28.04.2018 № 26 «О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Министерства финансов Республики Беларусь» (далее – Постановление № 26)

● постановление Минфина от 13.06.2018 № 45 «Об утверждении Инструкции о порядке раскрытия информации в сфере инвестиционных фондов» (далее – Постановление № 45)

● постановление Минтранса от 15.12.2017 № 42 «О внесении изменений и дополнения в постановление Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 20 февраля 2012 г. № 11» (далее – Постановление № 42)

● постановление Минфина от 10.08.2017 № 23 «О некоторых вопросах бухгалтерского учета курсовых разниц» (далее – Постановление № 23)

● постановление Минфина от 21.08.2018 № 60 «О внесении дополнений и изменений в постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 30 апреля 2012 г. № 25» (далее – Постановление № 60)

● постановление Правления Национального банка от 25.05.2018 № 237 «О внесении изменений и дополнения в Инструкцию о порядке ведения кассовых операций в наличной иностранной валюте на территории Республики Беларусь» (далее – Постановление № 237)

● постановление Правления Национального банка от 28.12.2017 № 538 «О некоторых вопросах валютного регулирования и валютного контроля» (далее – Постановление № 538)

● Инструкция о порядке ведения кассовых операций в наличной иностранной валюте на территории Республики Беларусь, утв. постановлением Правления Национального банка от 29.03.2013 № 185 (далее – Инструкция № 185)

● Инструкция о порядке ведения кассовых операций и порядке расчетов наличными денежными средствами в белорусских рублях на территории Республики Беларусь, утв. постановлением Правления Национального банка от 29.03.2011 № 107 (далее – Инструкция № 107)

● постановление Правления Национального банка от 25.05.2018 № 235 «О внесении изменений в Инструкцию о порядке ведения кассовых операций и порядке расчетов наличными денежными средствами в белорусских рублях на территории Республики Беларусь» (далее – Постановление № 235)

● постановление Правления Национального банка от 25.05.2018 № 236 «О применении чековых книжек для получения наличных денег и признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов Национального банка Республики Беларусь» (далее – Постановление № 236)

Право не начислять амортизацию

Объектами начисления амортизации являются числящиеся на бухгалтерском учете (кроме числящихся на забалансовых счетах) организации (в учете у ИП) основные средства и нематериальные активы, как используемые, так и не используемые в предпринимательской деятельности, а также объекты, предоставленные организацией во временное владение и (или) пользование с целью получения дохода, учитываемые в качестве доходных вложений в материальные активы, в т.ч. инвестиционной недвижимости (п. 11 Инструкции № 37/18/6).

Согласно п. 37 Инструкции № 37/18/6 амортизация объектов основных средств и нематериальных активов начисляется по объектам организаций (за исключением бюджетных), используемым в предпринимательской деятельности, исходя из выбранного срока полезного использования линейным, нелинейным и производительным способами.

Пунктом 1 Постановления № 802 предусмотрено, что организации, за исключением банков, ОАО «Банк развития Республики Беларусь» и небанковских кредитно-финансовых организаций, а также ИП вправе принять решение о неначислении амортизации по основным средствам и нематериальным активам, используемым ими в предпринимательской деятельности, за исключением основных средств, используемых при оказании жилищно-коммунальных и транспортных услуг населению, субсидируемых за счет бюджетных средств:

● с 01.01.2018 по 31.12.2018 – по всем или отдельным объектам основных средств и нематериальных активов;

● с 01.01.2019 – по объектам основных средств и нематериальных активов, предусмотренным бизнес-планами инвестпроектов по созданию или модернизации производств. Реализация названного права осуществляется до 31 декабря включительно года выхода этих производств на проектную мощность или достижения положительного финансового результата (наличие чистой прибыли), но не более 3 лет с даты ввода в эксплуатацию объектов основных средств и даты принятия к бухгалтерскому учету нематериальных активов.

При этом нормативные сроки службы и полезного использования таких объектов основных средств и нематериальных активов продлеваются на срок, равный периоду, в котором не производилось начисление амортизации.

Как и ранее, организации вправе принять решение о неначислении амортизации только по основным средствам и нематериальным активам, используемым ими в предпринимательской деятельности.

Если на балансе организации имеются основные средства и нематериальные активы, не используемые в предпринимательской деятельности, организация начисляет амортизацию по ним в общеустановленном порядке.

Таким образом, организация могла оговорить в учетной политике (на основании норм ст. 9 Закона № 57-З) следующее: производить в 2018 году начисление амортизации основных средств и нематериальных активов, используемых в предпринимательской деятельности, линейным, нелинейным, производительным способами или не производить в 2018 году начисление амортизации по таким активам.

В 2018 году плательщик имел право применить инвестиционный вычет в порядке, установленном ч. 3–8 подп. 2.6 п. 2 ст. 130 НК.

Сумма инвестиционного вычета включается в затраты по производству и реализации товаров (работ, услуг) в том месяце, с которого (в котором) в соответствии с законодательством начато начисление амортизации основных средств, используемых в предпринимательской деятельности, указанных в ч. 3 подп. 2.6 п. 2 ст. 130 НК.

В случае если организация пользуется своим правом не начислять амортизацию по основным средствам в 2018 году, инвестиционный вычет не применяется по таким объектам основных средств. Воспользоваться правом применения инвестиционного вычета по таким основным средствам плательщик сможет в месяце, с которого (в котором) будет начато начисление амортизации. Например, если амортизация будет начисляться с января 2019 г., организация сможет применить инвестиционный вычет в январе 2019 г.

Применение первичных учетных документов

Единоличное составление первичных учетных документов

Первичный учетный документ, подтверждающий выполнение работ (оказание услуг), может быть составлен подрядчиком (исполнителем) и заказчиком единолично в случаях, определенных Минфином, при условии, что договором, заключенным в письменной форме между подрядчиком (исполнителем) и заказчиком, предусмотрен такой порядок оформления выполненных работ (оказанных услуг) (п. 6 ст. 10 Закона № 57-З).

На основании п. 6 ст. 10 Закона № 57-З постановлением Минфина от 21.12.2015 № 58 «О некоторых вопросах составления первичных учетных документов» (далее – Постановление № 58) было установлено, что случаем, при котором первичный учетный документ, подтверждающий выполнение работ (оказание услуг), может быть составлен подрядчиком (исполнителем) и заказчиком единолично, является заключение публичного договора между подрядчиком (исполнителем) и заказчиком. В 2018 году Постановление № 58 утратило силу в связи с принятием Постановления № 13.

Первичный учетный документ, подтверждающий совершение хозяйственной операции, может быть составлен участником хозяйственной операции единолично в следующих случаях:

1) выполнения работ (оказания услуг) по публичному договору, заключенному подрядчиком (исполнителем) и заказчиком в письменной форме, в котором предусмотрено оформление первичных учетных документов, подтверждающих выполнение работ (оказание услуг), единолично;

2) временного владения и пользования или временного пользования имуществом по договору аренды (временного владения и пользования имуществом по договору финансовой аренды (лизинга), заключенному арендодателем (лизингодателем) и арендатором (лизингополучателем) в письменной форме, в котором предусмотрено оформление первичных учетных документов, подтверждающих временное владение и пользование или временное пользование имуществом, единолично;

3) купли-продажи товарно-материальных ценностей, выполнения работ и оказания услуг через АЗС.

Случаи 2 и 3 являются новыми и не были предусмотрены Постановлением № 58. Кроме того, для случаев 1 и 2 установлено, что в соответствующих договорах должно быть предусмотрено оформление первичных учетных документов единолично.

Так, первичные учетные документы, если иное не установлено Президентом, должны содержать следующие сведения:

● наименование документа, дату его составления;

● наименование организации, ФИО ИП, являющегося участником хозяйственной операции;

● содержание и основание совершения хозяйственной операции, ее оценку в натуральных и стоимостных показателях или в стоимостных показателях;

● должности лиц, ответственных за совершение хозяйственной операции и (или) правильность ее оформления, их ФИО и подписи (п. 2 ст. 10 Закона № 57-З).

В Постановление № 13 внесены дополнения, которые вступили в силу с 01.01.2019. Так, первичный учетный документ, подтверждающий совершение хозяйственной операции, может быть составлен участником хозяйственной операции единолично также в следующих случаях:

● оказания услуги заказчиком, застройщиком по организации строительства, определенными в соответствии с п. 1 ст. 55 Закона от 05.07.2004 № 300-З «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь»;

● поступления товарно-материальных ценностей из-за пределов Республики Беларусь;

● оказания услуги, результаты которой заказчик может использовать по мере ее осуществления в течение срока действия договора, заключенного исполнителем и заказчиком в письменной форме, в котором предусмотрено оформление первичного учетного документа, подтверждающего оказание этой услуги, единолично, и стоимость этой услуги, приходящаяся на период ее оказания в календарном месяце, может быть достоверно определена (п. 1 Постановления № 13).

Первичный учетный документ составляется участником хозяйственной операции единолично в случаях, указанных в п. 1 Постановления № 13, на основании документов (сведений), содержащих информацию об этой хозяйственной операции, и (или) договора (п. 1¹ Постановления № 13).

Также единоличное составление первичных учетных документов предусмотрено НСБУ № 16.

Первичный учетный документ, подтверждающий совершение хозяйственной операции с использованием токенов, может быть составлен единолично участниками этой операции на основании соответствующих записей в реестре блоков транзакций (блокчейне), иной распределенной информационной системе и (или) данных о сделках (операциях), совершенных в системе операторов криптоплатформы или с этими операторами, а также иных источников информации (п. 3 НСБУ № 16).

К единолично составленному первичному учетному документу прилагаются подтверждающие документы, например, распечатка транзакций из блокчейна или иной распределенной информационной системы.

Также п. 14 Указа № 29 предусмотрено, что первичный учетный документ, подтверждающий совершение хозяйственной операции, может быть составлен участником хозяйственной операции единолично в случаях, определенных Минфином.

Проставление печатей в накладных формы ТТН-1 и ТН-2 и иных первичных учетных документах

Субъекты хозяйствования вправе не использовать печати, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Республики Беларусь (подп. 3.11 п. 3 Декрета № 7).

В связи с этим Постановлением № 26 были внесены изменения и дополнения в некоторые первичные учетные документы.

Внесены изменения в бланки накладных, а также в Инструкцию № 58, в соответствии с которыми проставлять штамп или печать грузоотправителя и (или) грузополучателя не требуется (подп. 1.33 п. 1 Постановления № 26).

Бланки форм ТТН-1 и ТН-2, имеющиеся у организаций до вступления в силу Постановления № 26, являются действительными до их полного использования, при этом штамп (печать) субъектами хозяйствования может не проставляться (подп. 2.1 п. 2 Постановления № 26).

Также не нужно больше проставлять печать в актах о приеме-передаче основных средств и нематериальных активов (приложения 1, 2 к постановлению Минфина от 22.04.2011 № 23 «Об установлении форм акта о приеме-передаче основных средств, акта о приеме-передаче нематериальных активов и утверждении Инструкции о порядке заполнения акта о приеме-передаче основных средств и акта о приеме-передаче нематериальных активов») (подп. 1.15 п. 1 Постановления № 26).

Постановление № 26 вступило в силу с 18.05.2018.

Порядок применения и заполнения форм актов сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ

Инструкцией № 29 определен порядок применения и заполнения форм актов сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ (далее – строительные работы) (формы С-2, С-2а, С-2б, С-2в).

Формы актов применяются при выполнении строительных работ на территории Республики Беларусь по объектам строительства независимо от источников финансирования строительства и форм собственности заказчиков и подрядчиков.

Акты оформляются подрядчиком при предъявлении к приемке выполненных строительных работ и являются первичными учетными документами, подтверждающими наименование, количество и стоимость выполненных и принятых работ. На основании актов стоимость выполненных строительных работ отражается в бухгалтерском учете подрядчика и заказчика.

В формы актов допускается вносить иную информацию, не противоречащую законодательству и применяемой системе ценообразования на строительные работы. При этом не допускается нарушение структуры установленной формы акта (п. 4 Инструкции № 29).

Стоимостные показатели в актах, оформляемых между участниками хозяйственной операции – резидентами Республики Беларусь, заполняются в белорусских рублях, в т.ч. в случае, когда в соответствии с законодательством денежное обязательство подлежит оплате в белорусских рублях в сумме, эквивалентной определенной сумме в инвалюте или в условных денежных единицах. При этом справочно указывается общая стоимость работ в инвалюте, эквивалентно которой согласно договору строительного подряда определена стоимость работ в белорусских рублях.

В случае если договором строительного подряда предусмотрено осуществление расчетов за выполненные работы инвалютой в установленном законодательством порядке, стоимостные показатели в актах указываются в той инвалюте, в которой установлена цена работ по договору, при этом слова «руб.» зачеркиваются и указывается сокращенное наименование инвалюты. Стоимость работ в белорусских рублях определяется в соответствии с законодательством (п. 5 Инструкции № 29).

Акты оформляются по каждой части объекта строительства (по каждому зданию, сооружению, виду инженерных сетей, благоустройству и др.), выделенной согласно проектной документации в составе объекта строительства (п. 6 Инструкции № 29).

Акт формы С-2 применяется для сдачи-приемки работ, стоимость которых определена в базисном уровне цен, с пересчетом в установленном законодательством порядке в текущий уровень цен с применением базисных индексов изменения стоимости по элементам затрат и индексов изменения стоимости строительно-монтажных работ на отчетный год с помесячной разбивкой (п. 8 Инструкции № 29).

Акт формы С-2а применяется для сдачи-приемки работ по текущему ремонту, а также при выполнении дополнительных работ в случае, предусмотренном п. 12 Положения № 1553.

При выполнении текущего ремонта акт формы С-2а формируется на основании локальной сметы (локального сметного расчета), составленной в порядке, установленном Инструкцией о порядке определения сметной стоимости строительства и составления сметной документации на основании нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении, утв. постановлением Минстройархитектуры от 18.11.2011 № 51. В акт формы С-2а вносится информация о фактически выполненных в отчетном периоде работах, объемах и стоимости в разрезе элементов затрат (зарплата, эксплуатация машин и механизмов, материалы, транспортные расходы), а также трудозатратах рабочих.

К дополнительным работам, приемка которых осуществляется с оформлением акта формы С-2а, относятся работы, не предусмотренные проектной документацией на строительство объекта, необходимость выполнения которых возникла в ходе строительства и оплата которых осуществляется заказчиком за счет резерва средств на непредвиденные работы и затраты. Недостатки в сметной документации, выявленные в процессе строительства объекта, к дополнительным работам не относятся (п. 9 Инструкции № 29).

Акт формы С-2б применяется для сдачи-приемки строительных работ, расчеты за которые производятся по неизменной договорной (контрактной) цене, сформированной в соответствии с Положением № 1553 (п. 10 Инструкции № 29).

Акт формы С-2в применяется для сдачи-приемки выполненных работ по возведению объектов строительства, по договорам строительного подряда, заключенным до 01.01.2015, предусматривающим формирование договорной (контрактной) цены с применением статистических индексов изменения стоимости строительно-монтажных работ (п. 11 Инструкции № 29).

Порядок оформления международной товарно-транспортной накладной «CMR»

В Инструкцию № 11 были внесены изменения и дополнения Постановлением № 42, согласно которым при выгрузке груза в местах временного хранения товаров для осуществления заявленной таможенной процедуры либо для совершения иных действий представитель склада временного хранения указывает в гр. 20 CMR-накладной дату получения груза, время прибытия автомобиля под разгрузку и убытия после ее окончания в часах и минутах. Материально ответственное лицо склада временного хранения ставит свою подпись (с расшифровкой) и печать (штамп), а также указывает номер и дату складского документа, подтверждающего принятие товара на хранение.

Изменено требование об указании в гр. 10 CMR-накладной кода товара согласно единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, утв. Решением Совета ЕЭК от 16.07.2012 № 54, – следует указывать не менее 6 знаков кода (до этого было не менее 4 знаков) (подп. 1.4 п. 1 Постановления № 42).

Также было исключено требование о внесении в гр. 23 CMR-накладной даты и номера путевого листа (подп. 1.6, 1.9 п. 1 Постановления № 42).

Первичные учетные документы в сельском хозяйстве

Постановлением Минсельхозпрода от 18.06.2018 № 55 утверждена Инструкция о порядке заполнения и использования первичных учетных документов и установлены формы первичных учетных документов при перемещении материальных ценностей автомобильным транспортом согласно приложениям 1–3.

С 03.08.2018 вступило в силу постановление Минсельхозпрода от 09.07.2018 № 63 «Об установлении формы книги учета доходов и расходов крестьянского (фермерского) хозяйства и порядке ее заполнения». Оно определило форму и порядок заполнения книги учета доходов и расходов крестьянского (фермерского) хозяйства для ведения бухгалтерского учета по упрощенной форме.

Отражение выбытия и получения основных средств в особом порядке

В целях оптимизации активов и повышения прибыли (недопущения убытков) организаций принят Указ № 284, действие которого распространяется и на 2018 год.

Пунктом 1 Указа № 284 установлено, что организации (за исключением бюджетных организаций, Национального банка, банков, небанковских кредитно-финансовых организаций, ОАО «Банк развития Республики Беларусь») при выбытии имущества, указанного в п. 2 Указа № 284, путем его безвозмездной передачи, списания или продажи вправе по 31.12.2020:

1) списывать за счет добавочного капитала в пределах его остатка (исходя из назначения пассивного счета 83 «Добавочный капитал» в данном случае имеется в виду кредитовый остаток) и нераспределенной прибыли (непокрытого убытка) в оставшейся сумме:

● при безвозмездной передаче – сумму остаточной стоимости имущества и затрат, связанных с его передачей;

● при списании – сумму остаточной стоимости имущества и затрат, связанных с его списанием, за вычетом стоимости полученных при списании и принятых к бухгалтерскому учету материальных ценностей (при их наличии);

● при продаже – сумму остаточной стоимости имущества и затрат, связанных с его продажей, за вычетом средств от его продажи (без учета НДС), подлежащих поступлению (поступивших) в распоряжение организации;

2) определять первоначальную стоимость безвозмездно полученного имущества по остаточной стоимости, числящейся в бухгалтерском учете передающей стороны на 1-е число месяца, в котором произошла его передача в установленном законодательством порядке.

В порядке, установленном в п. 1 Указа № 284, может производиться выбытие следующего имущества (долей в праве общей собственности на него), учитываемого в составе основных средств и вложений в долгосрочные активы:

● находящегося в госсобственности и закрепленного на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за государственными юрлицами;

● переданного в соответствии с актами законодательства в безвозмездное пользование негосударственным юрлицам, республиканским государственно-общественным объединениям;

● принадлежащего хозобществам, созданным в процессе приватизации арендных предприятий, а также преобразования государственных, государственных унитарных, арендных и коллективных (народных) предприятий, колхозов (сельскохозяйственных производственных кооперативов);

● находящегося в собственности организаций потребительской кооперации, а также закрепленного на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за созданными ими юрлицами;

● принадлежащего коммерческим и некоммерческим организациям, передаваемого в госсобственность (п. 2 Указа № 284).

На основании вышеизложенных норм Указа № 284 важно отметить, что в порядке, установленном в п. 1 Указа № 284, может производиться выбытие не любого имущества, а только имущества (долей в праве общей собственности на него), учитываемого в составе основных средств и вложений в долгосрочные активы, перечисленного в п. 2 Указа № 284.

Как указано в п. 1 Указа № 284, применение Указа № 284 является правом организации. Организация при отражении выбытия имущества может применять как порядок, предусмотренный Указом № 284 (для тех случаев, на которые распространяется Указ № 284), так и общеустановленный порядок, предусмотренный нормами Инструкции по бухгалтерскому учету основных средств, утв. постановлением Минфина от 30.04.2012 № 26, Инструкции о порядке применения типового плана счетов бухгалтерского учета, утв. постановлением Минфина от 29.06.2011 № 50, Инструкции по бухгалтерскому учету безвозмездной помощи, Инструкции по бухгалтерскому учету государственной поддержки, утв. постановлением Минфина от 31.10.2011 № 112.

В бухгалтерском учете производятся следующие записи:

1) при безвозмездной передаче имущества:

2) при списании имущества:

3) при продаже имущества:

Изменения в бухгалтерском учете курсовых разниц

Списание курсовых разниц с доходов и расходов будущих периодов

Указом № 298 установлено, что коммерческие организации, у которых суммы курсовых разниц, числящиеся на 31.12.2017 в составе расходов будущих периодов, превышают суммы курсовых разниц, числящиеся на эту дату в составе доходов будущих периодов, вправе:

● в 2017 году суммы курсовых разниц, числящиеся на 31.12.2017 в составе расходов будущих периодов, списать на доходы будущих периодов в пределах сумм курсовых разниц, числящихся на 31.12.2017 в составе доходов будущих периодов (абз. 2 п. 1 Указа № 298);

● суммы курсовых разниц, оставшиеся в составе расходов будущих периодов после списания, произведенного в порядке, установленном в абз. 2 п. 1 Указа № 298, списать на расходы по финансовой деятельности и внереализационные расходы, учитываемые при налогообложении, в порядке и сроки, установленные руководителем организации, но не позднее 31.12.2018 (абз. 3 п. 1 Указа № 298).

Указ № 298 может применяться организациями, применяющими Указ № 103. Применительно к Указу № 298 суммы курсовых разниц, числящиеся на 31.12.2017 в составе расходов будущих периодов и в составе доходов будущих периодов, – это соответствующие курсовые разницы, образовавшиеся с 01.01.2015 по 31.01.2015, с 01.08.2015 по 31.08.2015 и с 01.01.2016 по 31.12.2016 во все случаях, за исключением возникающих при осуществлении вложений в объекты незавершенного строительства (до принятия этих объектов к бухгалтерскому учету в качестве основных средств), основных средств, отнесенные согласно Указу № 103 на доходы (расходы) будущих периодов и не списанные на доходы (расходы) по финансовой деятельности и внереализационные доходы (расходы), учитываемые при налогообложении, в порядке и сроки, установленные руководителем организации, по состоянию на 31.12.2017.

До принятия Указа № 298 все курсовые разницы, относимые согласно Указу № 103 в состав расходов будущих периодов, подлежали списанию на расходы по финансовой деятельности и внереализационные расходы, учитываемые при налогообложении, не позднее 31.12.2017.

Размер превышения сумм курсовых разниц, числящихся на 31.12.2017 в составе расходов будущих периодов, над суммами курсовых разниц, числящихся на эту дату в составе доходов будущих периодов, напрямую зависит от порядка и сроков списания курсовых разниц, установленных руководителем организации применительно к Указу № 103.

Применение норм Указа № 103 и Указа № 298 закрепляется в учетной политике.

При применении норм Указа № 298 порядок признания расходов (доходов) совпадает с налоговым учетом.

Указом № 468 установлено, что коммерческие организации, у которых суммы курсовых разниц, числящиеся на 31.12.2017 в составе доходов будущих периодов, превышают суммы курсовых разниц, числящиеся на эту дату в составе расходов будущих периодов, вправе сумму такого превышения в порядке и сроки, установленные руководителем организации, но не позднее 31.12.2018:

● включать в состав внереализационных доходов, учитываемых при налогообложении;

● учитывать при исчислении части прибыли (дохода) в соответствии с Указом Президента от 28.12.2005 № 637 «О порядке исчисления в бюджет части прибыли государственных унитарных предприятий, государственных объединений, являющихся коммерческими организациями, а также доходов от находящихся в республиканской и коммунальной собственности акций (долей в уставных фондах) хозяйственных обществ и об образовании государственного целевого бюджетного фонда национального развития».

Нормы Указа № 468, как и Указа № 298, следует рассматривать в увязке с нормами Указа № 103.

Нераспространение Указа № 468 на отражение в бухгалтерском учете курсовых разниц

Организациям, применяющим при учете курсовых разниц нормы Указа № 103, следовало списать в бухгалтерском учете курсовые разницы с доходов будущих периодов на доходы по финансовой деятельности не позднее 31.12.2017:

Дебет счета 98 «Доходы будущих периодов» – Кредит счета 91 «Прочие доходы и расходы».

На 2018 год в бухгалтерском учете данные курсовые разницы не могли быть перенесены в состав доходов будущих периодов.

Однако с принятием Указа № 468 организации, применяющие при учете курсовых разниц нормы Указа № 103, у которых суммы курсовых разниц, числящиеся на 31.12.2017 в составе доходов будущих периодов, превышают суммы курсовых разниц, числящиеся на эту дату в составе расходов будущих периодов, получили 2 варианта отражения суммы такого превышения в налоговом учете.

Организации имеют право:

● на основании норм Указа № 103 аналогично порядку, применяемому в бухгалтерском учете, списывать все курсовые разницы, числящиеся на 31.12.2017 в составе доходов будущих периодов, на внереализационные доходы, учитываемые при налогообложении;

● суммы курсовых разниц, числящиеся на 31.12.2017 в составе доходов будущих периодов, превышающие суммы курсовых разниц, числящиеся на эту дату в составе расходов будущих периодов, в порядке и сроки, установленные руководителем организации, но не позднее 31.12.2018, включать в состав внереализационных доходов, учитываемых при налогообложении, на основании норм Указа № 468.

Поскольку периоды признания доходов в отношении курсовых разниц, переносимых для целей налогообложения прибыли на 2018 год, для целей бухгалтерского учета и для целей налогообложения прибыли не будут совпадать, то в данном случае возникнут налогооблагаемые временные разницы и, как следствие, отложенные налоговые обязательства, подлежащие отражению в соответствии с нормами Инструкции № 113.

В соответствии с п. 19 Инструкции № 113 начисление отложенного налогового обязательства отражается по дебету счета 99 «Прибыли и убытки» и кредиту счета 65 «Отложенные налоговые обязательства».

По мере уменьшения или полного погашения в 2018 году налогооблагаемых временных разниц в бухгалтерском учете уменьшение (погашение) отложенных налоговых обязательств отражается по дебету счета 65 «Отложенные налоговые обязательства» и кредиту счета 99 «Прибыли и убытки».

Для организаций, применявших нормы Указа № 103, у которых на 31.12.2017 числились суммы курсовых разниц как в составе доходов будущих периодов, так и в составе расходов будущих периодов, приведена схема, помогающая определить, нормы какого указа может применить организация в 2018 году.

Возможность применения норм Указа № 298 и Указа № 468 зависит от того, каких курсовых разниц больше.

Согласно разъяснению Минфина от 22.12.2016 «Об исчислении части прибыли (дохода) в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 28 декабря 2005 г. № 637» при принятии организацией решения о включении курсовых разниц, числящихся в составе доходов будущих периодов, в состав внереализационных доходов, учитываемых при налогообложении в соответствии с Указом № 468 в течение 2018 года ежеквартально, при исчислении части прибыли в бюджет эти курсовые разницы отражаются в расчетах за 2017 и 2018 годы в стр. 4.1 расчета части прибыли (дохода) унитарного предприятия, государственного объединения, хозяйственного общества, за исключением страховых организаций и банков, небанковских кредитно-финансовых организаций, подлежащей перечислению в бюджет, форма которого установлена постановлением Минфина от 05.02.2013 № 7, при этом в расчете за 2018 год они отражаются со знаком «минус».

Пересчет по Постановлению № 23 и курсовые разницы по договорам в эквиваленте

Постановление № 23 внесло определенные изменения в порядок бухгалтерского учета хозяйственных операций по договорам, в которых сумма обязательств выражена в официальной денежной единице Республики Беларусь (белорусский рубль) в сумме, эквивалентной определенной сумме в инвалюте.

Пунктом 2 Постановления № 23 п. 1 НСБУ № 69 изложен в новой редакции. НСБУ № 69 определяет порядок отражения в бухгалтерском учете выраженной в инвалюте и (или) официальной денежной единице Республики Беларусь в сумме, эквивалентной определенной сумме в инвалюте, стоимости активов, обязательств, собственного капитала, доходов, расходов и разниц, возникающих при пересчете выраженной в инвалюте стоимости активов и обязательств в белорусские рубли, в организациях (за исключением Национального банка, банков, небанковских кредитно-финансовых организаций, банковских групп, банковских холдингов, бюджетных организаций).

Постановление № 23 вступило в силу с 01.01.2018.

Таким образом, с 01.01.2018 НСБУ № 69 определяет отражение в бухгалтерском учете в организациях стоимости активов, обязательств, собственного капитала, доходов, расходов и разниц, возникающих при пересчете выраженной не только непосредственно в инвалюте, но и в белорусских рублях в сумме, эквивалентной определенной сумме в инвалюте. Оба вида задолженности с 01.01.2018 регулируются НСБУ № 69.

При этом п. 1 Постановления № 23 установлено, что организации пересчитывают выраженную в официальной денежной единице Республики Беларусь в сумме, эквивалентной определенной сумме в инвалюте, стоимость активов и обязательств (за исключением авансов, предварительной оплаты, задатков, аккредитивов и кредиторской задолженности, погашение которой осуществляется в форме аккредитива), числящихся в бухгалтерском учете на 31.12.2017, в белорусские рубли по официальному курсу белорусского рубля по отношению к соответствующей инвалюте, установленному Национальным банком, и образующиеся при этом разницы 01.01.2018 относят на нераспределенную прибыль (непокрытый убыток).

Таким образом, рассматриваемые разницы от пересчета будут отражены в бухгалтерской отчетности за 2018 год.

В 2018 году при пересчете в порядке, установленном законодательством, выраженной в белорусских рублях эквивалентно определенной сумме в инвалюте стоимости активов и обязательств с использованием официального курса белорусского рубля по отношению к соответствующей инвалюте, устанавливаемого Национальным банком, могут возникать курсовые разницы, а т.н. суммовые разницы могут возникать при пересчете выраженной в белорусских рублях эквивалентно определенной сумме в инвалюте стоимости активов и обязательств в случаях, когда используется договорный курс, отличный от курса Национального банка на дату оплаты.

«Суммовая» разница в 2018 году представляет собой разницу между суммой в белорусских рублях, пересчитанной по договорному курсу, и суммой задолженности по официальному курсу Национального банка на дату оплаты (иную дату, на которую осуществляется пересчет).

Согласно разъяснению Минфина и МНС от 27.03.2018 № 15-1-7/26/2-2-10/00561 «О некоторых вопросах определения выраженной в белорусских рублях в сумме, эквивалентной определенной сумме в иностранной валюте, стоимости активов и обязательств» исходя из ст. 141, 288, 298 ГК в их взаимосвязи в случае, когда в денежном обязательстве предусмотрено, что оно подлежит оплате в белорусских рублях в сумме, эквивалентной определенной сумме в инвалюте, валютный эквивалент этого обязательства используется для определения суммы обязательства в белорусских рублях по официальному курсу белорусского рубля по отношению к соответствующей инвалюте, установленному Национальным банком на дату платежа, если иной курс или иная дата его определения не установлены законодательством или соглашением сторон. С даты, когда подлежащая оплате сумма в белорусских рублях определена, денежное обязательство выражается в белорусских рублях.

В связи с изложенным в бухгалтерском и налоговом учете выраженная в белорусских рублях в сумме, эквивалентной определенной сумме в инвалюте, стоимость активов и обязательств считается выраженной в белорусских рублях начиная с даты определения в соответствии с законодательством или соглашением сторон подлежащей оплате суммы в белорусских рублях и в дальнейшем не пересчитывается.

Изменение порядка бухгалтерского учета нематериальных активов

С 22.09.2018 вступило в силу Постановление № 60.

Госсредства – это средства республиканского и (или) местных бюджетов, в т.ч. государственных целевых бюджетных фондов, а также государственных внебюджетных фондов (абз. 6 п. 2 Инструкции № 25).

Уточнены условия признания отдельных активов нематериальными. Так, организацией в качестве нематериальных активов принимаются к бухгалтерскому учету имущественные права на результаты научно-технической деятельности (далее – НТД) при выполнении также условий признания, указанных в п. 4 Инструкции № 25.

Созданный в организации веб-сайт принимается к бухгалтерскому учету в качестве нематериального актива при выполнении условий признания, указанных в п. 4 Инструкции № 25.

Также были изменены отдельные подходы в части бухгалтерского учета затрат на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ (далее – НИОКТР) и НТД.

Установлено, что на дату вступления в силу Постановления № 60 организациями (за исключением Национального банка, банков, ОАО «Банк развития Республики Беларусь», небанковских кредитно-финансовых организаций, банковских групп, банковских холдингов, бюджетных организаций), являющимися исполнителями НИОКТР в соответствии с договорами на выполнение НИОКТР и обладателями имущественных прав на результаты НТД, создаваемые в рамках этих договоров полностью или частично за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, в т.ч. средств государственных целевых бюджетных фондов, а также средств государственных внебюджетных фондов и подлежащие обязательной коммерциализации:

● остаток по счету 98 в части полученных на выполнение НИОКТР госсредств переносится на счет 62 «Расчеты с покупателями и заказчиками»;

● остаток по счету 08 «Вложения в долгосрочные активы» в части фактических прямых и распределяемых переменных косвенных затрат на выполнение НИОКТР, произведенных для создания за счет госсредств результатов НТД, подлежащих обязательной коммерциализации, переносится на счет 20 «Основное производство» (п. 2 Постановления № 60).

Цифровые знаки (токены)

С 28.03.2018 вступил в силу Декрет № 8, который создал условия для внедрения в экономику Республики Беларусь технологии блокчейн и использования токенов. В развитие Декрета № 8 Минфином утвержден НСБУ № 16.

Для целей НСБУ № 16 используются термины и их определения в значениях, определенных согласно приложению 1 к Декрету № 8, в частности:

● криптовалюта – биткоин, иной цифровой знак (токен), используемый в международном обороте в качестве универсального средства обмена;

● майнинг – отличная от создания собственных цифровых знаков (токенов) деятельность, направленная на обеспечение функционирования реестра блоков транзакций (блокчейна) посредством создания в таком реестре новых блоков с информацией о совершенных операциях. Лицо, осуществляющее майнинг, становится владельцем цифровых знаков (токенов), возникших (добытых) в результате его деятельности по майнингу, и может получать цифровые знаки (токены) в качестве вознаграждения за верификацию совершения операций в реестре блоков транзакций (блокчейне);

● реестр блоков транзакций (блокчейн) – выстроенная на основе заданных алгоритмов в распределенной децентрализованной информационной системе, использующей криптографические методы защиты информации, последовательность блоков с информацией о совершенных в такой системе операциях;

● цифровой знак (токен) – запись в реестре блоков транзакций (блокчейне), иной распределенной информационной системе, которая удостоверяет наличие у владельца цифрового знака (токена) прав на объекты гражданских прав и (или) является криптовалютой.

Полученные организацией токены принимаются к бухгалтерскому учету в зависимости от способа их получения и предполагаемого назначения:

● приобретенные для осуществления удостоверяемых токенами прав – по дебету счетов 06 «Долгосрочные финансовые вложения» (если срок обращения токенов превышает 12 мес. с даты их размещения), 58 «Краткосрочные финансовые вложения» (если срок обращения токенов не превышает 12 мес. с даты их размещения) и кредиту счета 76 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами», субсчета 91-1 «Прочие доходы» и других счетов;

● приобретенные для последующей реализации – по дебету счета 41 «Товары» и кредиту счета 60 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками», субсчета 90-7 «Прочие доходы по текущей деятельности» и других счетов;

● полученные в качестве вознаграждения за оказанные услуги в соответствии с законодательством (за исключением вознаграждения за верификацию совершения операций в реестре блоков транзакций (блокчейне)) – по дебету счетов 06, 58, 41 и кредиту счета 62;

● возникшие (добытые) в результате деятельности по майнингу или полученные в качестве вознаграждения за верификацию совершения операций в реестре блоков транзакций (блокчейне) – по дебету счета 43 «Готовая продукция» и кредиту счета 20 «Основное производство».

Собственные токены, созданные организацией для размещения, к бухгалтерскому учету организации не принимаются (п. 4 НСБУ № 16).

НСБУ № 16 установлены случаи, при которых токены принимаются к учету на забалансовых счетах.

Обязательства, возникающие в результате размещения собственных токенов, учитываются на счетах учета расчетов по кредитам и займам.

Первоначальная и последующая оценка токенов зависит от того, как они классифицированы.

Постановлением № 16 также внесены изменения в НСБУ № 104 и Национальный стандарт бухгалтерского учета и отчетности «Консолидированная бухгалтерская отчетность», утв. постановлением Минфина от 30.06.2014 № 46, и установлены требования к раскрытию организациями информации о токенах и обязательствах, возникающих при размещении собственных токенов, в примечаниях к отчетности.

В частности, в примечаниях к бухгалтерской отчетности, составляемой организацией, осуществляющей хозяйственные операции с использованием цифровых знаков (токенов), подлежит раскрытию следующая информация:

● состав токенов по их видам на конец предыдущего года и отчетного периода;

● первоначальная стоимость токенов, показанных в бухгалтерской отчетности по чистой стоимости реализации, на конец предыдущего года и отчетного периода;

● суммы резервов под снижение стоимости токенов на конец предыдущего года и отчетного периода, суммы созданных в отчетном периоде резервов под снижение стоимости токенов с выделением сумм увеличения созданных в предыдущих периодах резервов под снижение стоимости токенов, суммы восстановленных в отчетном периоде резервов под снижение стоимости токенов, обстоятельства, обусловившие восстановление резервов под снижение стоимости токенов в отчетном периоде;

● суммы обязательств, возникших при размещении собственных токенов перед владельцами этих токенов, на конец предыдущего года и отчетного периода.

Кассовые операции

Постановлением № 237 были внесены изменения и дополнения в Инструкцию № 185.

Изменения связаны с исключением необходимости скрепления печатью кассовой книги и книги учета принятой и выданной кассиром наличной инвалюты, проставления ее в заявке на установление лимита остатка кассы, порядка и сроков сдачи выручки, поступившей в кассу (подп. 1.5–1.7, 1.10, 1.11 п. 1 Постановления № 237).

Перечень подтверждающих документов, прилагаемых к отчету об израсходованных суммах инвалюты, дополнен посадочным талоном, оформленным в электронном виде и распечатанным на бумажном носителе (абз. 2 подп. 1.2 п. 1 Постановления № 237).

Изменены подходы к обеспечению сохранности наличной инвалюты. Так, согласно ч. 1 п. 56 Инструкции № 185 руководители юрлиц, подразделений, ИП обеспечивают сохранность наличной инвалюты и принимают иные меры по исключению возможности несанкционированного доступа в кассу.

При этом, в частности, утратил силу п. 57 Инструкции № 185, которым было предусмотрено, что вся наличная инвалюта юрлиц, подразделений, ИП хранится в металлических шкафах или сейфах, которые по окончании работы кассы закрываются ключом и опечатываются.

Постановлением № 235 внесены изменения в Инструкцию № 107.

Данные изменения также касаются вопросов использования печатей (исключена необходимость скрепления печатью кассовой книги и книги учета принятых и выданных кассиром наличных денежных средств (подп. 1.5–1.7, подп. 1.10 п. 1 Постановления № 235)) и порядка сохранности наличных денежных средств. Согласно п. 62 Инструкции № 107 руководители юрлиц, подразделений, ИП обеспечивают сохранность наличных денежных средств и принимают иные меры по исключению возможности несанкционированного доступа в кассу.

При этом, в частности, утратил силу п. 63 Инструкции № 107, который определял, что все наличные денежные средства юрлиц, подразделений, ИП хранятся в металлических шкафах или сейфах, которые по окончании работы кассы закрываются ключом и опечатываются.

Также с 08.08.2018 на основании заявления на получение наличных денежных средств можно получать наличные денежные средства в банке не только с текущих (расчетных) счетов, но и с иных банковских счетов (абз. 3 подп. 1.1 п. 1 Постановления № 235).

Постановлением № 236 признано утратившим силу постановление Правления Национального банка от 08.04.2003 № 72 «Об утверждении Инструкции по использованию чековой книжки для получения наличных денег».

При этом п. 1 Постановления № 236 установлено, что имеющиеся в наличии в банках Республики Беларусь или выданные чекодателям чековые книжки для получения наличных денег до вступления в силу Постановления № 236 применяются до их полного использования в порядке, определяемом банками, с соблюдением следующих условий:

● заполнение чеков и пользование ими осуществляются в порядке, указанном на оборотной стороне обложки чековой книжки, за исключением требований, касающихся скрепления чеков оттиском печати чекодателя;

● чек должен быть предъявлен к получению наличных денег в течение 10 дней, не считая дня его выписки чекодателем;

● чекодатели вправе проставлять оттиски печатей на заявлениях на получение чековых книжек и скреплять оттисками печатей чеки из чековых книжек.

Составление отчетности по Международным стандартам финансовой отчетности

Постановлением Совета Министров и Национального банка от 19.08.2016 № 657/20 «О введении в действие на территории Республики Беларусь Международных стандартов финансовой отчетности и их Разъяснений, принимаемых Фондом Международных стандартов финансовой отчетности» введены в действие на территории Республики Беларусь в качестве ТНПА 42 Международных стандарта финансовой отчетности и 26 Разъяснений к ним.

Также было принято постановление Совета Министров и Национального банка от 30.12.2016 № 1119/35 «О введении в действие на территории Республики Беларусь Международных стандартов финансовой отчетности и их Разъяснений, принимаемых Фондом Международных стандартов финансовой отчетности», согласно которому с 01.01.2017 на территории Республики Беларусь в качестве ТНПА вводятся Международный стандарт финансовой отчетности (IFRS) 9 «Финансовые инструменты» и Международный стандарт финансовой отчетности (IFRS) 16 «Аренда». Кроме того, вводятся следующие документы стандартов финансовой отчетности: «Учет приобретений долей участия в совместных операциях (Поправки к Международному стандарту финансовой отчетности (IFRS) 11)», «Разъяснение допустимых методов амортизации (Поправки к Международному стандарту финансовой отчетности (IAS) 16 и Международному стандарту финансовой отчетности (IAS) 38)», «Сельское хозяйство: плодовые культуры (Поправки к Международному стандарту финансовой отчетности (IAS) 16 и Международному стандарту финансовой отчетности (IAS) 41)», «Метод долевого участия в отдельной финансовой отчетности (Поправки к Международному стандарту финансовой отчетности (IAS) 27)» и др.

С 01.01.2018 постановлением Совета Министров и Национального банка от 04.11.2017 № 830/12 «О введении в действие на территории Республики Беларусь Международных стандартов финансовой отчетности и их Разъяснений, принимаемых Фондом Международных стандартов финансовой отчетности» на территории Республики Беларусь в качестве ТНПА вводятся;

● Разъяснение КРМФО (IFRIC) 22 «Операции в иностранной валюте и предварительная оплата»;

● документ Международных стандартов финансовой отчетности «Применение МСФО (IFRS) 9 «Финансовые инструменты» вместе с МСФО (IFRS) 4 «Договоры страхования» (Поправки к Международному стандарту финансовой отчетности (IFRS) 4)»;

● документ Международных стандартов финансовой отчетности «Переводы инвестиционной недвижимости из категории в категорию (Поправки к Международному стандарту финансовой отчетности (IAS) 40)»;

● документ Международных стандартов финансовой отчетности «Ежегодные усовершенствования МСФО, период 2014–2016 гг.».

Инвестфонды

Постановлением № 45 утверждена Инструкция о порядке раскрытия информации в сфере инвестиционных фондов.

Постановление № 45 вступило в силу с 23.07.2018, его принятие связано со вступлением в силу с 23.07.2018 Закона от 17.07.2017 № 52-З «Об инвестиционных фондах».

Применение мер ответственности за нарушение законодательства

В 2018 году были внесены существенные изменения в КоАП.

Например, согласно п. 2 ст. 12.1 КоАП уничтожение должностным лицом юрлица или ИП бухгалтерских документов (документов предпринимательской деятельности, документов учета доходов и расходов, применяемого при УСН) и (или) иных документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов, до истечения установленных сроков их хранения либо их сокрытие влекут наложение штрафа в размере от 50 до 100 БВ.

Также были внесены изменения и дополнения в ст. 13.5–13.7 КоАП.

Делопроизводство

Постановлением Минюста от 05.03.2018 № 51 и постановлением Минюста от 26.07.2018 № 154 были внесены изменения и дополнения в Инструкцию по делопроизводству в государственных органах, иных организациях, утв. постановлением Минюста от 19.01.2009 № 4.

Изменения внесены в части использования печатей, проставления отметок на документах, подписания актов (справок) проверок.

Получение сертификата профессионального бухгалтера

Постановлением Минфина от 04.12.2017 № 45 утверждено Положение о порядке приема квалификационных экзаменов на право получения сертификата профессионального бухгалтера и проведения тестирования для подтверждения квалификации физическими лицами, имеющими сертификат профессионального бухгалтера.

Применение путевых листов

С 26.02.2018 организации выполняют автоперевозки без оформления путевых листов (подп. 4.5 п. 4 Декрета № 7).

Путевой лист являлся транспортным документом при выполнении автоперевозок грузов (абз. 2 ч. 1, ч. 2 ст. 40 Закона от 14.08.2007 № 278-З «Об автомобильном транспорте и автомобильных перевозках»).

Путевые листы не содержали стоимостных показателей израсходованного топлива и не являлись первичным учетным документом для списания топлива на затраты.

Декрет № 7 не изменял законодательство по бухгалтерскому учету в части порядка применения первичных учетных документов.

Как и ранее, согласно ст. 10 Закона № 57-З каждая хозяйственная операция подлежит оформлению первичным учетным документом.

Так, факт использования автомобилей организации и соответствующего расхода топлива должен быть подтвержден документально. По-прежнему для списания стоимости топлива на затраты организации необходимо составлять первичные учетные документы (например, накопительные ведомости данных путевых листов о фактическом расходе горюче-смазочных материалов или карточки учета расхода топлива (п. 83 Инструкции по бухгалтерскому учету запасов, утв. постановлением Минфина от 12.11.2010 № 133)). Данные документы должны содержать обязательные реквизиты, предусмотренные ст. 10 Закона № 57-З.

Разработанные организацией для применения формы первичных учетных документов организации включаются в учетную политику (абз. 4 п. 4 ст. 9 Закона № 57-З).

Декрет № 7

Декрет № 7 предусматривает кардинальное изменение механизмов взаимодействия госорганов и бизнеса, минимизирует вмешательство должностных лиц в работу субъектов хозяйствования и усиливает механизмы саморегулирования бизнеса, его ответственность за свою работу перед обществом. При этом сохраняется минимально необходимый уровень контроля со стороны государства.

Согласно п. 4 Декрета № 7 субъекты хозяйствования:

1) при осуществлении экономической деятельности в сферах торговли, общепита, бытового обслуживания населения:

● самостоятельно определяют порядок оформления и учета счетов при расчетах официантами (барменами) покупателей в объектах общепита;

● самостоятельно определяют порядок оформления заказов на бытовые услуги и учета материалов, используемых при их оказании (за исключением бытовых услуг по химической чистке, окраске и (или) интенсификации цвета изделий, в области производства ювелирных изделий и аналогичной продукции, по ремонту ювелирных изделий, техобслуживанию и ремонту механических транспортных средств) (подп. 4.1 п. 4 Декрета № 7);

2) в сфере строительства:

● выполняют строительные работы при капремонте, работы по технической модернизации объектов на основании проектной документации без получения разрешительной документации, выдаваемой местными исполнительными и распорядительными органами. Субъект хозяйствования вправе приступить к выполнению работ при капремонте со дня, следующего за днем направления уведомления о проведении таких работ в органы государственного строительного надзора (за исключением объектов, на которых не осуществляется государственный строительный надзор), в порядке, установленном Советом Министров. Техническая модернизация, капремонт объектов осуществляются собственниками объектов либо с их письменного согласия субъектами хозяйствования, у которых объекты находятся на ином вещном праве или на основании гражданско-правового договора. Для выполнения таких работ не требуется наличие аттестата соответствия заказчика;

● не применяют установленные законодательством требования о закупках товаров (работ, услуг) при строительстве в случае осуществления закупок без привлечения полностью или частично средств республиканского или местных бюджетов, государственных внебюджетных фондов, внешних государственных займов и внешних займов, привлеченных под гарантии Совета Министров, кредитов банков Республики Беларусь, привлеченных под гарантии Совета Министров, облисполкомов и Мингорисполкома, а также при осуществлении аварийно-восстановительного ремонта капстроений (зданий, сооружений) (подп. 4.4 п. 4 Декрета № 7);

3) при осуществлении транспортной деятельности:

● выполняют автоперевозки без оформления путевых листов;

● осуществляют перевозку отходов производства (за исключением перевозки опасных отходов и грузов, которая осуществляется с соблюдением международных договоров Республики Беларусь) (при наличии ТТН) без оформления сопроводительного паспорта перевозки отходов производства;

● вправе допускать к выполнению международных автоперевозок грузов водителей, получивших право управления механическими транспортными средствами или составами транспортных средств соответствующей категории, независимо от стажа работы в качестве водителя транспортных средств или составов транспортных средств соответствующей категории;

● производят контроль состояния водителей механических транспортных средств перед выездом в рейс при допуске к выполнению международной автоперевозки грузов с использованием приборов, предназначенных для определения концентрации паров абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе, и экспресс-тестов (тест-полосок, экспресс-пластин), предназначенных для определения наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических и других одурманивающих веществ, без проведения предрейсовых и иных медицинских обследований (подп. 4.5 п. 4 Декрета № 7);

4) в сфере рекламной деятельности:

● вправе не разрабатывать проектную документацию для размещения средства наружной рекламы;

● вправе проводить рекламные мероприятия в маркетинговых целях в объектах общепита, осуществлять бесплатное (безвозмездное) распространение пива и слабоалкогольных напитков в объеме не более 5 л одному лицу в качестве призов (подарков) при проведении конкурсов, игр, иных игровых, рекламных, культурных мероприятий в объектах общепита (подп. 4.6 п. 4 Декрета № 7).

Бухгалтерский учет в диппредставительствах

Приказом МИД от 08.01.2018 № 3 с 01.08.2018 признан утратившим силу приказ МИД от 20.12.2004 № 125 «Об утверждении Инструкции по бухгалтерскому учету в дипломатических представительствах и консульских учреждениях Республики Беларусь за границей».

Командировочные расходы

Постановлением Минтруда и соцзащиты от 27.11.2017 № 77 были внесены изменения в Инструкцию о порядке и условиях предоставления гарантий и компенсаций при служебных командировках за границу, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 30.07.2010 № 115. Данные изменения вступили в силу с 02.02.2018. Так, в случае отмены служебной командировки по не зависящим от командируемого работника причинам возмещение расходов по оформлению виз, бронированию мест в гостиницах, стоимости установленного перевозчиком тарифа при возврате приобретенных проездных билетов осуществляется на основании документов, подтверждающих расходы в соответствии с законодательством.

Покупка инвалюты

В рамках проведения мероприятий по поэтапной либерализации валютных отношений Национальным банком принято решение об отмене ограничения по целевой покупке инвалюты юрлицами и ИП. Соответствующая норма закреплена в Постановлении № 538, которое вступило в силу с 11.04.2018.

Постановлением № 538 утверждена новая редакция Инструкции о порядке совершения валютно-обменных операций, которой предусмотрено установление единообразного порядка совершения валютно-обменных операций, проводимых юрлицами и ИП на внутреннем валютном рынке.

Так, юрлица-резиденты смогут осуществлять покупку инвалюты по необходимости, определяемой ими самостоятельно. Не устанавливаются также сроки использования купленной инвалюты.

При покупке инвалюты юрлица и ИП обязаны будут указывать код направления использования покупаемой инвалюты. При этом указание данных кодов будет носить исключительно статистический характер и не будет ограничивать использование приобретенной инвалюты по другим направлениям.

Оформление актов на списание бланков строгой отчетности

Подпись руководителя под актом списания бланков документов и документов с определенной степенью защиты и печатной продукции не надо заверять печатью. Это установлено постановлением МНС, Минфина и Минсвязи от 07.02.2018 № 3/12/3 «О внесении изменений в постановление Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь, Министерства финансов Республики Беларусь и Министерства связи и информатизации Республики Беларусь от 12 августа 2011 г. № 33/77/17», которое вступило в силу с 09.03.2018.

Также упразднена печать для заверения подписи председателя ликвидационной комиссии (ликвидатора) или ИП, утвердившего акт списания бланков, при ликвидации организации или прекращении деятельности ИП.

Сроки хранения документов

Пунктом 1 постановления Минюста от 06.03.2018 № 56 «Об изменении постановления Министерства юстиции Республики Беларусь» внесены изменения и дополнения в перечень типовых документов Национального архивного фонда Республики Беларусь, образующихся в процессе деятельности государственных органов, иных организаций и индивидуальных предпринимателей, с указанием сроков хранения (приложение 1 к постановлению Минюста от 24.05.2012 № 140 «О некоторых мерах по реализации Закона Республики Беларусь от 25 ноября 2011 года «Об архивном деле и делопроизводстве в Республике Беларусь»). В частности, скорректированы сроки хранения документов бухгалтерского учета и отчетности, кассовых операций, организации труда, кредитования и др.